乌克兰通过“特殊地位法”被批错误的让步

乌克兰最高拉达（议会）16日举行闭门会议，通过总统波罗申科提交的关于在顿涅茨克州和卢甘斯克州某些地区实行3年自治的“特殊地位法”。但该法案不仅没有获得两个州的欢迎，还引发议会党团的强烈不满。

“特殊地位法”包括，该地区有权将俄语作为官方语言；选举产生地方议会；经济社会发展所需的资金来自国家预算；该地区有权在当地组建警察部队等。为了表示政府的诚意，波罗申科还对在顿涅茨克州和卢甘斯克州某些地区参加“活动”的人进行特赦，但他强调，特赦对象不包含暴力犯罪者，比如犯有谋杀、强奸和抢劫等罪名者。波罗申科还解释说，“特殊地位法”包括“事实上的分权要素”，保留了乌克兰的整体性，法律有效期为3年，这为修改宪法留出时间，这些改变将为整个乌克兰带来“深度的权力分散……对我们来说，没有什么比和平更重要”。

然而，“顿涅茨克人民共和国”第一副总理普尔金16日表示：“我们只将该法案视为未来对话的接触点，而非法律条文。”他强调，该共和国不接受乌克兰的任何政治协议，顿巴斯地区不会与乌克兰结成政治同盟，也不会与乌克兰实行联邦制。该共和国总理扎哈尔琴科表示，共和国代表在法律生效后才会对其做出评估，希望执行“特殊地位法”能促使乌克兰东南部自行宣布成立独立的共和国。不过，“卢甘斯克人民共和国”最高委员会主席卡尔亚金称，乌克兰议会通过这一法案是明斯克和平进程的积极发展。

俄新网17日称，“特殊地位法”不仅没有得到顿巴斯地区的支持，还遭到乌克兰祖国党和激进党的强烈反对，被指为错误的让步、放弃顿巴斯地区。乌克兰自由党议员无人为该法案投票。乌激进党领袖利亚什科将议会通过的“特殊地位法”称为“世纪骗局”：“议会设置骗局，显示屏上甚至没有标示投票程序，这是独立23年来从来没有过的。这是波罗申科和委员会的决定，这是国家的耻辱和投降行为。我们不会得到和平，反而会失去乌克兰的领土。”由祖国党等议员组成的小组也向议会提案要求取消通过该法案，认为表决过程存在严重违反乌克兰宪法的问题，表决不公正。

乌克兰总统顾问格雷尼夫表示，如果秩序恢复，“特殊地位法”可能在半年或一年内撤销。乌地区党议员科列斯尼科夫认为，该法案是通往和平之路。俄罗斯联邦委员会主席马特维延科接受《俄罗斯报》采访时表示，乌议会通过这一法案将帮助巩固国内的和平进程。俄乌信息中心主任邦达连科称，乌议会通过的法案将拯救数百条生命，这表明基辅开始意识到与东部地区谈判的必要性。

此外，“顿涅茨克人民共和国”第一副总理普尔金17日称，顿涅茨克的停火协议没有得到遵守，最近两天，政府军动用重型武器。“顿涅茨克8个地区中有4个地区受到持续轰炸，一辆公交车被炮弹击中。”