俄对西方打响“食品战” 或禁西方航空公司经俄领空飞亚太

俄罗斯７日宣布，对从欧盟、美国和其他制裁俄罗斯的西方国家的大多数食品进口实施“全面禁运”。这一禁令立即生效，为期一年。

【“全面禁运”】

俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫当天主持政府会议时说：“俄罗斯将对从欧盟、美国、澳大利亚、加拿大和挪威进口牛肉、猪肉、水果、蔬菜、禽肉、鱼、奶酪、牛奶和奶制品实施全面禁运。”

他在这一电视讲话中说，禁令不包括儿童食品。同时，人们如果愿意，仍能在国外购买这些禁止产品，但如果试图倒卖获利，将受到“严厉惩罚”。

梅德韦杰夫宣布禁令之际，俄政府在网站公布一份完整的禁止食品名单。

近几个月，美国和欧盟等对俄罗斯实施多轮制裁措施。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京５日下令政府研究制定全面应对西方制裁的措施，并于６日签署法令，要求俄罗斯在今后一年内禁止或限制从制裁俄罗斯的国家进口农产品、原料及食品。

“当然，对这些国家的这类食品供应商而言，这是个重大决定，”梅德韦杰夫说，“直到最后一刻，我们都希望我们的外国同事能明白，制裁会造成僵局，没人需要它，但他们没有，如今的形势要求我们采取报复性措施。”

“制裁没有任何好处……对我们来说，作出这一回应不容易，但我们不得不这么做。”

【本国补台？】

梅德韦杰夫承诺，实施禁令后，政府将努力防止国内物价上涨。他希望俄罗斯国内企业能抓住这一机会，让本国产品占领市场。

同时，俄罗斯政府将迅速采取行动，增加从拉丁美洲、土耳其和一些前苏联国家的食品进口。

美联社报道，２０１３年，欧盟对俄罗斯的农产品出口达到１１８亿欧元（约合１５８亿美元）。美国农业部说，美国对俄罗斯的食品和农产品出口额为１３亿美元。

一些分析师认为，俄罗斯国内的食品生产商可能难以填补禁令留下空白。而且，因严重依赖食品进口，类似首都莫斯科等一些大城市的消费者尤其会受到禁令影响。在那些地方，当地市场上进口食品的份额估计占到６０％至７０％。

俄罗斯外贸银行资本公司的分析师说，这些贸易保护措施是“俄罗斯食品通胀升高的主要原因”。

【更多举措】

梅德韦杰夫说，俄罗斯对西方的食品进口禁令将持续一年，除非“我们的伙伴就制裁俄罗斯表现出建设性意向”。他意指希望俄方禁令能让西方改变对俄政策，放弃试图用制裁施压俄罗斯。

“我们不想事态朝着这一方向发展，我真诚地希望我们的伙伴将务实的经济态度置于糟糕的政策考虑之上。”

他警告，如果西方不改变立场，俄罗斯还可能采取其他限制措施，考虑禁止进口飞机、海军舰只、汽车以及其他工业产品，但俄方会小心行事。

“俄罗斯政府知道类似合作的重要性，当然，我们对我们自己的能力有现实的评价，”他说。

【航空禁令】

梅德韦杰夫还说，俄方可能禁止西方航空公司经过俄罗斯领空飞往亚太地区，但没有说明何时或在何种条件下实施这一举措。

“首先是禁止在……亚太地区的欧洲和美国航空公司的中转航班使用我们的领空，”他说，“当然，这是一项严厉措施。不过，我们需要提及。”

法新社报道，这一禁令可能影响到的欧洲航空公司包括德国汉莎航空公司、英国航空公司、法国航空公司和芬兰航空公司，它们运营多条至亚洲的长途航线。

另外，梅德韦杰夫说，乌克兰航空公司一些航班从乌克兰飞往格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚和土耳其等国时需过境俄罗斯，俄方决定禁止这些航班飞越俄领空。

美国银行美林金融管理部本周早些时候估计，如果利用其他更远航线绕飞俄罗斯，必将耗费更多飞行时间和燃油，平均每架航班运营成本会增加大约３万美元。

同时，俄罗斯国际航空公司平均每年能向欧洲航班收取大约２.５亿至３亿美元的过境费，相当于其营业利润的三分之一。如果实施禁飞令，它将遭受不小损失。

这之前，由于欧盟对俄罗斯的制裁，俄罗斯国际航空公司下属的廉价航空公司多布罗列特无法租赁到波音客机，上周末被迫停飞所有航班。（李良勇）