奥巴马国情咨文主打“公平牌”

瞄准中期选举

寻求中产阶级支持

从“口气”上看，与2013年锋芒毕露的国情咨文相比，奥巴马今年的基调更趋温和；而从内容来看，奥巴马施政意向看似面面俱到，实则老调重弹，新意不多，在控枪、情报监控改革等新旧热点上仅是一语带过。

美利坚大学教授艾伦·利赫特曼分析说，本年度国情咨文对奥巴马尤为重要，他亟需在近几个月的低潮期内扭转局面，重振支持者对他的热情。

今年适逢国会中期选举之年，奥巴马的国情咨文演讲凸显了对竞选政治的考量，这或许也是他继续主打缩小贫富差距等“公平牌”的原因。利赫特曼说，收入不公的确是美国社会面临的现实难题，奥巴马的“公平牌”是投民主党支持者所好，寻求中产阶级支持。

美国布鲁金斯学会高级研究员托马斯·曼分析说，奥巴马目前最希望达成的目标在于，鼓舞民主党支持者在国会中期选举中参与投票，确保民主党在参议院的多数地位、尝试增加民主党在众议院的席位，为自己今后营造更好的立法环境；而凸显自己是可以利用最后三年白宫岁月的“强有力领导人”也是他希望实现的一个重要目标。

目前，奥巴马民意支持率跌至44％的历史低位，与其2009年1月就职总统时近七成的支持率相差悬殊。

不惜“单边行动”

突破难度不小

奥巴马在演讲中还显露出“单干”意愿，威胁在国会阻挠情况下不惜动用行政命令推动施政。然而，分析人士认为，奥巴马要想实现“突破”难度并不小。

奥巴马说，他渴望在一些施政方针上与国会合作，但如果“在任何时间、任何地点”认为有必要，他“可能采取行动，为更多美国家庭带来机会”。

奥巴马列举一系列他可能动用行政命令推行的施政主张，包括提高联邦合同雇员最低时新以及延长长期失业保险等。

奥巴马的这一强硬表态获得现场民主党人的喝彩，一些民主党议员高呼“现在就做！”以响应奥巴马。

而众议院议长、共和党人约翰·博纳则发表声明，批评奥巴马的这一表态。他说：“5年多来，奥巴马总统显然没了主意……他必须知道，他的权力受到宪法制约，他拥有的权力无法为这个经济体中没有机会的那些人带来更多东西。”

分析人士指出，民主、共和两党党派分歧近年来不断扩大，进入竞选政治周期后将更为凸显，再加上奥巴马试图采取“单边行动”，2014年，奥巴马政府推行的政策主张恐怕将遭遇更大挑战。