日教科书拟宣称钓鱼岛为固有领土

日本教科书资料图片。视频截图

据日本多家媒体1月11日报道，日本文部科学省基本决定在初中和高中的教科书编写指南——“学习指导要领解说书”（后面简称为“解说书”）中写明钓鱼岛与竹岛（韩国称独岛）为“日本固有领土”。同日，日本防卫省决定，为加强西南诸岛的离岛防卫能力，将对海上自卫队的最新型准航母“出云”号护卫舰进行改造，在此基础上打造夺岛部队司令部。

文化动向

文部省修改教科书编写指南

据日本共同社11日报道，为了跟随日本安倍政府的意向，日本文部科学省10日决定，研究对教科书编写指南“解说书”进行修改，将钓鱼岛以及竹岛（韩国称独岛）作为“日本固有领土”写入初高中教科书中。日本《读卖新闻》称，这一修改将在2016年度开始使用的教科书中得到体现。

按照文部省的修改方案要求，初中社会科、高中地理历史科和公民科，均明确记载钓鱼岛和竹岛（韩国称独岛）是“固有领土”，具体内容需符合独岛被韩国非法占领、钓鱼岛不存在领土争议的政府见解。

据悉，除钓鱼岛、竹岛外，日俄争议岛屿也将写为日本“固有领土”。

这种修改与现行要求有巨大差异。关于韩日争议岛屿独岛（日本称竹岛），日本现行“解说书”要求在初中社会科中提及日韩两国主张的不同，而在高中地理历史科中，仅有“依据初中学习的知识”的表述。而钓鱼岛在初高中科目中皆无记载。另外，目前在日本被广泛使用的公民课课本里关于钓鱼岛的记载大同小异，写着“钓鱼岛是日本的领土，但中国也对其声张主权”。

不符合中途修改必要条件

所谓“解说书”，是日本政府用于教科书的审查标准，也是指导课堂教学的指南。虽然“解说书”对出版社没有法律约束力，但将成为日本教科书公司在编制教科书或教师在授课时的方向，因此影响力非常大。

在多数情况下，“解说书”根据每10年修订一次的指导纲要进行修改。日本现行“解说书”的初中版公布于2008年，高中版公布于2009年，中途修改的做法十分罕见。

长期从事日本教科书问题研究的琉球大学名誉教授高岛伸欣11日表示，中途修改“解说书”需要大地震、核事故等客观、合理的对教育产生影响的突发事件作为必要条件。从这一点来说，在教科书中明确记载“钓鱼岛与竹岛是固有领土”的修改，并不具备条件。该行为是安倍“让日本看起来是强国”这一意图在教育上的露骨表现，反映了安倍试图通过领土问题来刺激、挑拨邻国的意图。这也证明了安倍经常挂在嘴边的“积极和平主义”其实是“挑衅和平主义”。

事实上，这并不是日本首相安倍晋三首次对教科书修改进行干预。1997年，以安倍为核心组成了“新历史教科书编撰会”，但他们编撰的美化侵略历史的教科书采用率仅有0.04%。2006年9月，就在安倍第一次上任前，曾遭到日韩193名民众起诉，指控他政治干预《新历史教科书》获得文部科学省审定通过。

日本现行教科书审定标准中的“近邻诸国条款”也一直为安倍等右翼势力所不满。所谓“近邻诸国条款”，简单地说就是要求在审定教科书时，就一些特定的历史事件考虑邻国的感情。右翼势力认为该条款“将造成历史教科书的自虐历史观”，自民党在2012年众院选举的竞选纲领中明确写道，“将改善审定标准”。

军事动向

改造“出云”号为夺岛司令部

日本时事通讯社11日报道称，日本防卫省当天决定，为加强西南诸岛的离岛防卫能力，将对海上自卫队的最新型准航母“出云”号护卫舰进行改造，使之具备“前线司令部”功能。

改造内容包括在舰艇内设置指挥中心，构建可以指挥海陆空自卫队的通讯系统，及时地传输水陆两栖夺岛部队的信息，以及运输舰配备和空中支援等信息，并随时汇总于“出云”号指挥中心，以便对海陆空自卫队的协同作战进行指挥。报道指出，此举意味着“出云”号很可能成为日本组建中的水陆两栖夺岛部队的指挥舰。

此外，在未来五年内，日本还将在“出云”号上配备可以垂直起降的美国“鱼鹰”运输机，使得“出云”号不仅成为夺岛部队的司令部，同时也成为最大的支援舰艇。改建后的“出云”号预计于2015年3月底之前服役。

日本政府去年12月制定的新《防卫计划大纲》中，明确记载了在陆上自卫队中设置以夺回被外敌占领的离岛为主要任务的水陆机动兵团，此次对“出云”号进行改建便是执行该方针的具体措施。

另据日本新闻网12日报道，日本防卫省计划大幅增购F-35战斗机的购入数量，以“强化西南诸岛和东海海域的防卫力量”。迄今为止，日本政府已经确定向美国购买42架F35战斗机。

专家分析

此举旨在与中国韩国对抗

日本福井县立大学名誉教授凌星光11日表示，安倍内阁之所以急于修改教科书指南，一方面是为了使日本青少年树立国家主义观念，继承军国主义精神，为保卫侵占领土做出个人牺牲，另一方面与中国和韩国对抗，煽动日本国民狭隘的民族主义情绪，以巩固右派势力。安倍的这种企图必将遭到中国和韩国的坚决反对，必然引起强烈反弹，同时也会受到日本人民坚决反对，最后必将遭到失败。必须指出，安倍的这一举措完全暴露了他一方面说愿意改善关系，另一方面不惜损害关系的两面派手法，使世界有识之士充分认识到其虚伪性。

继承与发展村山谈话会理事长藤田高景11日说，修改“解说书”是安倍内阁向此前一直就主张在领土问题上“鲜明”进行表述的右派议员的谄媚。因为去年年底安倍参拜靖国神社的行为招致中韩美等各国的强烈批判，目前日本与邻国的关系日益紧张，此次文部科学省的举动将会使得日本与邻国的关系进一步恶化，不得不说这是非常愚蠢的行为。

中日关系埋下“定时炸弹”

中国国际问题研究所所长曲星12日分析称，尽管安倍和一些右翼顽固地认为钓鱼岛是日本的，但是还有另一部分人认为这个问题存有争议。当年，日本的领导人与中国领导人达成了搁置争议的默契。现在安倍政府试图将这个争议抹掉，搁进教科书里，给日本刚上学的小孩灌输“钓鱼岛是日本固有领土”的理念，尽管这个理念实际上是歪曲的，与事实相差甚远。这样，当这一代人成长为日本的栋梁之后，处理与邻国的关系会更加的困难。

曲星指出，自安倍上台以来，日本政府在强化其领土主张方面一直不遗余力。此次日本政府再次罔顾事实，打算将所谓“钓鱼岛是日本领土”写入教科书的做法，给本已严峻的中日关系又埋下了一个新的定时炸弹。

曲星说:“从长远来看，这对中日间的发展非常不利。它使得双方通过谈判解决问题的可能性进一步降低了，日本国内舆论更加僵化，日本政府在这个问题上的外交回旋余地减少。当然，无论教科书怎么改，也改变不了钓鱼岛是属于中国的这样一个历史事实。”

链接

日媒：中国海警船去年进入钓鱼岛12海里54天

据日本新闻网12日报道，日本海上保安厅第11管区海上保安本部发表的消息称，12日上午，中国海警局3艘海警船进入钓鱼岛12海里海域。

报道称，据日本海上保安厅统计，在2013年，中国海警船共进入钓鱼岛12海里海域54天。

另据中国国家海洋局网站消息，2014年1月12日，中国海警2506、2113、2166公务船编队继续在我钓鱼岛领海内巡航。

本版据央视《东方时空》《人民日报》钟欣