美报称中国国企改革亮点多

美国《华尔街日报》网络版１９日载文说，中国在中共十八届三中全会后推出宏伟的改革蓝图，虽然这份改革计划对大型国有企业着墨不多，但改革措施中仍然有很多亮点。

文章说，中国出台的计划设想让国有企业上调派息，到２０２０年将国有企业税后利润上缴公共财政比例从１５％左右提高到３０％，其中大部分收入将用于保障和改善民生。此外，还将划转部分国有资本充实社会保障基金，这样全国社保基金在国有企业的占股比例将上升。虽然二者关系依然密切，但作为政府基金能以股东形式入股国企，其目的在于利润而非推行政策，这种做法显然是一种进步。

国有上市公司的普通股股东也将受益。如果不迫使附属上市公司向所有投资者派息，国有企业很难实现到２０２０年上缴收益占３０％的目标。能源巨头中石油和电信运营商中国移动的股息收益率在４％左右，如果改革计划得以实施，国企派发的股息可能增加。与此同时，国企效率也可能得到提升，进一步做到以利润为导向。

报道认为，中国未来可能实施的利率市场化政策必将伤及国有银行，但却能规范其借贷行为，并规范作为借款人的国企的投资决策。取消商品价格控制则会淘汰不必要的市场参与者，消除供给瓶颈。（新华社专电）