安倍遍访东盟国家欲何为？

访问安排“亲疏远近”

安倍对东盟十国的访问分五次实施。

今年１月，安倍将越南、泰国和印度尼西亚三国作为他就任首相后的首次出访地。据日本媒体报道，安倍原希望将其就任后首访放到美国，但未能得到华盛顿积极回复，遂改为出访东南亚三国。

今年５月，安倍访问缅甸，一方面高调表态支持缅甸改革，一方面带去３０多家企业的高管，显示日本对缅甸经济的支持。这是自１９７７年以来日本首相第一次访问缅甸。共同社指出，安倍希望通过此访大幅提升日缅关系。

７月，安倍对马来西亚、新加坡和菲律宾三国进行访问。

对文莱的访问是安倍今年１０月借参加东盟峰会进行的。加上刚刚结束的对柬埔寨和老挝的访问，安倍的东盟访问计划得以完成。

中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东说，安倍对东盟十国访问的“排序”有着明显的远近亲疏的安排。这样做，一方面要刻意显示日本对东南亚国家中“好友”的重视，一方面要做给关系较为疏远的国家看，以此通过不平衡的外交、经贸手段将更多东盟国家拉进自家阵营。

处处推销“价值观外交”

安倍访问东盟国家期间，多次提及日本在地区关系上的看法和主张，最突出的观点是他反复推销的“价值观外交”。今年１月他对东南亚三国访问，因阿尔及利亚人质事件提前返回东京，即便如此仍不忘在印度尼西亚发表演讲，提出日本对东南亚外交新“五项原则”，其中第一条就是要“共同创造相同的价值观”。在此后对东南亚国家的访问中，他多次提出要“与东盟国家一道，致力于普及和扩大自由民主、基本人权等普世价值观”。 对此，吕耀东指出，安倍上台执政以来，重拾所谓“自由繁荣之弧”策略，推行“价值观外交”路线，注重日本同欧美关系，强化对东南亚的外交力度，以周边岛争及海洋纠纷为由，构建所谓民主海洋国家联盟，其矛头所指十分明显。

吕耀东认为，“价值观外交”是日本实现从“岛国到海洋国家”战略构想的重要手段之一。在所谓“自由繁荣之弧”始作俑者前首相、现任副首相麻生太郎看来，日本要通过多层面进行援助并加强与呈带状分布的这些国家的关系，来强化与美国为首的盟友的合作关系。安倍则力求通过“价值观外交”聚合所谓海洋民主国家联盟。通过强化日美同盟关系，促进亚太地区的一些海洋国家联合起来遏制其他国家，并使日本成为亚太事务的参与者和主导者。

吕耀东认为，梳理安倍过去１１个月对东盟十国的访问，以及他执政一年来的外交思路，能够看出他非常重视“价值观外交”这一政治、外交工具。但这种做法是对冷战时期的抱残守缺，对地区和平稳定不利。从安倍对东盟国家的访问效果看，他的外交意图并不容易奏效。（夏文辉）