联大聚首 “普奥会”要重点讨论哪些问题

美国和俄罗斯官员２４日宣布，在参加联合国大会期间，美国总统奥巴马和俄罗斯总统普京定于２８日在纽约举行会谈。这将是两名领导人自２０１３年６月以来首次举行正式会谈，也是近一年来首度会面。鉴于叙利亚和乌克兰局势持续紧张，美俄两国一直激烈角力，此次“普奥会”引发外界广泛关注和猜测。

那么，奥巴马和普京为何要在此时举行会谈？双方重点讨论哪些问题，又可能取得哪些进展呢？

【说法不一】

关于此次“普奥会”，白宫和克里姆林宫对外有着不同的说法。

首先是哪方提议举行会谈。俄方表示，会谈经“双方一致同意”；白宫发言人乔希·欧内斯特则称，俄方“多次提出请求，他们对与奥巴马总统举行会谈相当感兴趣”。欧内斯特还暗示，俄方由于西方制裁而经济受损，因此与奥巴马会面的“愿望迫切”。

其次是会谈的首要议题。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说，会谈预计大约一个小时，叙利亚危机是主要议题，如果时间允许，也会涉及乌克兰问题；但白宫官员表示，除叙利亚危机外，会谈还将重点讨论乌克兰局势。

欧内斯特在记者吹风会上说：“总统认为，现阶段值得与普京总统举行一场面对面会谈，看看是否能够促进美国的利益。”

在乌克兰问题上，美方希望俄罗斯遵守新明斯克协议，支持乌克兰在１０月举行选举。在叙利亚问题上，美方将寻求俄罗斯澄清近期在叙利亚“增加军事部署”。

白宫国家安全委员会高级主任西莱斯特·沃兰德表示，俄罗斯自称加强在这一地区的军事存在是为了打击“伊斯兰国”，但“这根本说不通”。由美国领导的多国联盟正在打击这一极端组织，俄罗斯现在应该明确如何发挥建设性作用。

【形势突变】

媒体注意到，欧内斯特２３日曾否认外界有关“普奥会”的猜测，但２４日却予以证实。外界普遍猜测，在美俄近年来交恶的背景下，奥巴马和普京这次决定会谈，很大程度上与叙利亚局势变化有关。

西方媒体报道，俄罗斯近期明显增加了其在叙利亚的军事存在，同时加大对叙政府军的武器供应，以加强对叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的支持。俄罗斯国防部２４日还宣布将于９月和１０月在东地中海举行海军演习。

虽然俄方表示提供军事帮助是为了支持叙反恐，但难以打消美国等一些西方国家的疑虑。美国担心，作为叙利亚长期的盟友，俄罗斯正用军事援助为战场上吃紧的巴沙尔政府“续命”；除了打击“伊斯兰国”，俄方援助的军事物资可能被叙政府军用于打击其他反对派武装、尤其是“温和”反对派武装。

彭博新闻社日前报道，普京已经向美国提出一项行动方案，即美国政府及其盟友同意与俄罗斯、伊朗及叙利亚政府军协调打击“伊斯兰国”组织的行动。如果美国拒绝俄罗斯的相关提议，普京准备实施单边空袭。

普京还呼吁让联合军事行动与叙利亚的政治过渡同时进行。报道称，俄罗斯已就这一提议与美国进行了沟通。

【突破不易】

媒体报道，在叙利亚问题上，美国及其盟友近期立场出现一些松动。

美国国务卿克里１９日表示，美俄两国国防部长已就打击“伊斯兰国”进行电话交谈，并称美国欢迎俄罗斯参与打击“伊斯兰国”。他还表示，美国已做好在叙利亚问题上谈判的准备，接下来要看叙利亚总统巴沙尔与俄罗斯是否真的愿意谈判。

美国国防部长卡特２４日也表示，如果俄罗斯在打击“伊斯兰国”的同时，寻求解决叙利亚问题的政治方案，而不是“一味”打击巴沙尔的反对派，那么美国和俄罗斯可能找到合作方式。“沿着这条道路，我们可能找到合作的领域，但如果在叙利亚内战问题上火上浇油，肯定不是积极做法，”他说。

此外，受难民潮冲击，欧洲国家也更希望解决叙利亚危机。德国总理默克尔２４日称，所有有关叙利亚的和平谈话应包括巴沙尔的参与。

虽然“普奥会”为美俄领导人直接沟通提供了机会，但鉴于美俄在巴沙尔去留等核心问题上的分歧难以弥合，连白宫发言人欧内斯特都表示取得“重大突破”的可能性并不大。

普京日前在接受美国哥伦比亚广播公司“６０分钟”节目采访时重申，结束叙利亚战争的唯一途径是支持现有政府打击恐怖主义。他认为，只有叙利亚人民才能决定巴沙尔的去留。（张伟）（新华社特稿）