温故知新 继往开来——不断充实中美新型大国关系经贸内涵

金气秋分，春华秋实。

按照中国传统的农历二十四节气，秋分意味着真正进入秋季。在这个收获的季节，中国国家主席习近平即将对美国进行国事访问。这将是一次增信释疑、聚焦合作、面向人民和开创未来之旅，将为中美构建新型大国关系进一步指明方向，开启中美关系发展的新篇章。

作为双边关系的“压舱石”和“推进器”，中美经贸合作正站在新的历史起点上。

在这一特殊时刻，回首中美经贸合作36年走过的发展历程，犹如翻看一部跌宕起伏、波澜壮阔的历史画卷，每一个画面背后都隐藏着许多动人的甚至是鲜为人知的精彩故事，留下了回味悠长、发人深思的历史印迹。

抚今追昔，透过一幅幅历史画卷，着眼新的时代要求，继续推动互利共赢的中美经贸关系向前发展，对于建设中美新型大国关系影响深远、意义重大。

破冰：跨越太平洋的握手

1972年，美国总统尼克松访华，中美领导人实现了历史性的握手，长期横亘在两国之间的坚冰渐渐开始消融。

尽管对于普通民众来说，还不明白这一历史性时刻将给他们的生活带来哪些影响，但充满着敏锐市场嗅觉的商界人士，已经提前感受到了巨大变化。那时，来到中国的美国游客，一个很大的困惑是喝不到可口可乐。这个在美国家喻户晓的饮料，在中国市场上却难显踪影。于是，一系列围绕着如何引进和生产的商业谈判开始了。

1978年12月13日，在经历了一轮又一轮谈判之后，中美双方企业在北京饭店签订协议，明确美国可采用补偿贸易方式或其他支付方法，向中国主要城市和游览区提供可口可乐制罐及装罐、装瓶设备，在中国开设专厂灌装并销售。在装瓶厂建立起来之前，从1979年起可用寄售方式由中国指定企业安排销售。自此，可口可乐成为港澳之外第一家进入中国大陆的外国企业。

巧合的是，在北京饭店同一层楼另一间会议室里，中美两国正进行恢复邦交的谈判。3天后，1978年12月16日，中美双方发表《中美建交联合公报》。半个月后的1979年1月1日，中美两国正式建立外交关系。两国大门的开启，为发展中美经贸关系奠定了良好基础。也就是在这一年的7月，中美签订了《中美贸易关系协定》，规定“对来自或输出至对方的产品相互给予最惠国待遇”。由此，两国的经贸合作框架逐步开始建立。

这一时期，中美经贸往来从少到多、由浅及深，逐步发展起来。1972年中美关系开始恢复时，双边贸易额只有1288万美元，到了1978年已经增长到9.9亿美元。当时的中国主要从美国进口粮食、纺织品原料、化工品、机械及技术产品，向美国出口土畜产品、工艺品和五金产品。

就在中美商船开始往来于太平洋两岸的时候，中国自身也在悄然发生着各种变化。1978年12月18日，也就是中美可口可乐协议达成的5天后，中国共产党十一届三中全会在北京举行。这次会议，开启了中国改革开放历史新时期。由此，中国的发展与世界更加紧密地联系在了一起。

启航：摸索前行中的中美经贸合作

随着中国改革开放历史进程的演进，中美经贸关系也开启了新的航程。

30多年后的今天，许多美国百姓还都对中美恢复直接贸易往来后的第一次展览记忆犹新。那是1980年的9月—12月，中国先后在美国的旧金山、芝加哥、纽约等三大城市，举办经济贸易展览会。整个展览接待美国观众近70万人，成交额近3000万美元。

就在这一年的11月，美国也在北京举办了经济贸易展览会，参展的753个团员，展出了石油、农业、交通运输、电力、纺织与消费品生产等设备。

初开大门就展现出来的良好前景，进一步激发了双方巨大的合作热情。中美陆续签订了纺织品协议、民航协定、海运协定和领事条约，为两国间经贸关系的进一步发展创造了有利条件。1983年，中美商贸联合委员会成立，这一机制后来被誉为中美贸易摩擦的“灭火器”，并成为促进经贸关系健康发展的重要平台。

自1979年至1988年的十年中，中美双边贸易额从24.5亿美元跃升至82.6亿美元，翻了两番，年平均增长率达14.4%。

这一时期，中国进一步加快了国内建设步伐，出台了一系列重大改革开放举措。在中国沿海的城镇上，一座座工厂拔地而起，开始通过“三来一补”等各种合作方式，生产世界各地需要的产品。也就是从那个时候开始，美国消费者渐渐穿上了中国工人制造的服装、鞋子，而中国消费者第一次认识了个人电脑、打印机这些来自美国的先进产品。中美贸易结构也悄然发生了变化。

从上世纪80年代开始，中国向美国出口的商品不再全部是农副产品、畜产品、陶瓷和玩具，纺织品和服装出口开始迅速增长。1988年，中国对美国出口纺织品16亿平方码，金额达22.4亿美元，成为对美国出口的最大宗商品。随着中国吸引外资力度的加大，中国向美国出口的机电产品、轻工业品、有色金属等也有较大增长。

伴随着经贸往来的发展，参与多边贸易体制的问题，也被提上了中国政府的议事日程。1986年7月，中国正式向关贸总协定递交了“复关”申请。1999年11月15日，经过六天六夜的谈判，中美在北京签署关于中国加入世贸组织的双边协议。2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织。同年12月27日，美国正式宣布给予中国永久正常贸易关系地位。

尽管经贸关系也不时受到各种复杂因素干扰，有时甚至剑拔弩张，但中美经贸合作始终向前推进。2001年中国加入世贸组织时，中美双边贸易额达到805亿美元，比1979年中美建交时的24亿美元增长了30多倍。这一数据本身，就是对合作共赢最好的历史诠释。