【环球网综合报道】恐怖袭击已过去14年之久，恐怖主义组织已经全然变脸，回望这些变化，美国媒体发出了最深重的叹息。美国有线电视新闻网(CNN)9月11日发表文章称，在专家看来，9·11事件以来，恐怖主义的威胁某种程度上有所削弱，但是在另一些方面其实威胁更大。恐怖主义在地理分布上更加分散，组织上更加分裂，并开始利用2001年还没有的社交媒体和互联网。
渗透至西方宗教极端主义往往更有鼓动性而非简单的组织和指挥能力，威胁也比2001年秋季那场灾难更具有流动性和不可预测性。恐怖分子的手段也更加多样，从更精密、准确的无人机到百万兆字节的金融情报和数据算法，以及可疑信息的追踪能力。发生9·11这样规模的攻击发生的可能性不大，但较低破坏性的袭击更加频繁。
恐怖主义背后操刀手
不出所料，“基地”组织头目扎瓦希里刚刚发布一段45分钟的演讲，讲述他们的改变。14年前，“基地”组织在伊斯兰极端主义组织中的地位无可争议，9·11恐怖袭击后更是举足轻重。扎瓦希里2011年接替奥萨马·本·拉登，如今却难以招架新的恐怖主义势力——伊斯兰国(IS)——的强势崛起。
在最新的声明中，他对IS及其头目阿布•巴克尔•巴格达迪猛烈抨击。扎瓦希里称：“我们不承认这个哈里发，也并没有看到他的预言;他们只是没有协商就接管了一个酋长国”。
在2010年和2011年，巴格达迪在伊拉克“基地”组织的废墟上创建了IS，于2012年将其势力伸向叙利亚，并在2014年宣称自己是“所有穆斯林的哈里发”。
表面上看，两个“圣战”组织互相对抗是一个好消息，扎瓦希里在他的演讲中没有掩饰对巴格达迪的厌恶。但在最后，他说：“尽管有这些严重错误，但是如果在伊拉克或叙利亚，我还是会配合IS抗击“十字军”、世俗派、什叶派和俄罗斯。我不承认‘伊斯兰国’的合法性，更不用说他们所谓的哈里发。但是‘反抗’这件事本身比我个人重要，也比他们宣布哈里发重要。”
扎瓦希里的发言引发诸多疑问，他是在抛橄榄枝?还是蛊惑IS成员?或是他思维混乱？难怪情报人员认为，目前的形势比十年前更难分析。
恐怖主义控制范围
同样，14年前人们很难想象，一个“伊斯兰圣战组织”，学者口中的“非国家行为体”可以控制如此大面积的土地。“基地”组织是塔利班在阿富汗的客人，9·11之后分散在巴基斯坦山区中;“青年党”有段时间控制了索马里中部和南部的部分地区;“伊斯兰马格里布基地组织”也只控制了马里的一些城镇。
但是，这些组织从未像如今的IS一样设有伊斯兰宗教法院、基本社会服务机构，现在甚至即将拥有独立货币。而任何形式的避风港都将进一步鼓动他们更加冒险的计划。
美国国家反恐中心主任尼克·拉斯穆森(Nick Rasmussen)说，“IS获取资源、人员和货币，而且不断控制领地，这些将帮助它创建安全的避风港，因为这些资源都是传统意义上发展运行能力的关键。”
拉斯穆森称，新的看点在于IS是否正计划在欧美开辟新战线。但是，随着美国在阿富汗的军事力量消失，反恐中心也试图评估一段时间里基地组织再生、找到新避风港或恢复破坏力后的风险。
恐怖主义营地转移
2001年，“基地”组织在阿富汗有营地，圣战组织在阿尔及利亚和高加索地区有“领地”，阿拉伯半岛也有一些崭露头角的武装组织。现在，从印度尼西亚地区西至大西洋非洲海岸的所有圣战组织都宣布效忠“基地”组织或是IS。前中情局代理局长迈克·莫雷尔(Mike Morell)说：“算下来，大约20个国家境内存在拥护圣战主义意识形态的恐怖组织。”
同时，IS也迅速控制了叙利亚和伊拉克以外的很多地区。导致世界上出现了相比9·11事件当年多得数不清的“禁区”：英国、突尼斯、肯尼亚、埃及的部分地区、利比亚全国和尼日利亚北部的大部分地区。也门在过去的四年里也已经沦陷为“基地”组织和IS竞相攻击什叶派的战场。叙利亚，这个曾经被视为中东地区最不可动摇的政权，如今大部分领土失控，数以百万计的国民流离失所。
拉斯姆森说：“因为9·11，我们面临更多的威胁，这些威胁源自更多地方，来自更多的人。”
恐怖行动性质改变：蛊惑，鼓动还是诱导？
恐怖主义的本质也与14年前不尽相同。据前“基地”组织内部人士所述，9·11事件是阿布·哈夫斯·马斯里人与哈立德·谢赫·穆罕默德提前两年就开始计划的。自那以后，美国及其盟国致力于全面阻止类似攻击，采取了从机场高标准筛查、设置禁飞名单到大规模增加收集和分析的数据量等措施，誓将类似的灾难性袭击扼杀。然而，规模小却致命的攻击已经成为恐怖主义新的常态。仅今年以来，法国和突尼斯的恐怖袭击已经造成70多人丧生。
这些都体现目前“基地”组织和IS头目开始对支持者实行所谓的“权力下放”，也就是通常所说的“孤独的狼”。 法国巴黎《查理周刊》杂志社遭袭案就是所谓“独狼式袭击”，这些激进分子自己谋划致命性行动。
拉斯姆森说，“这一类突发性恐怖行动比逐步策划类的要快得多，传统的执法和情报手段没有时间破坏或缓和恐怖主义潜在的阴谋”，这是一个艰巨的挑战。
恐怖分子
迈克·莫雷尔(Mike Morell)预言IS对欧洲或美国的攻击最终会发生，可能是小规模的，但随着时间的推移，IS实力增长，将有能力发动更复杂的攻击。
目前大约5000人已经加入IS组织，获得了战斗经验和武器使用技能。“基地”组织也总是青睐于吸引西方人，如美国亚当·加达恩(Adam Gadahn)和若干名巴基斯坦裔英国公民。但这比不上IS的规模，目前IS可能吸引了多达2.5万名外籍武装分子前往伊拉克和叙利亚。
拉斯姆森说，有人担心IS可能会转向袭击欧洲。目前，该组织似乎集中在内部巩固，整顿士气而不是送他们出去。但是反恐官员们这一情况可能会改变。
恐怖主义社交媒体和通信
在2001年前后这些年里，“基地”组织不定期将其言论通过电视网络，如半岛电视台传出。之前本·拉登偶尔发表的声明会被仔细审查出他的健康状况、位置或谋划的有关线索。
现在，IS已经拥有全面的宣传机器，能以不同语言发布视频、照片和每日新闻简报。不仅制作水平高，而且通过“推特”和“圣战”组织网站广泛传播。大批IS支持者通过“推特”煽动攻击海外人士，吸引“圣战新娘”或发布中继消息和军事行动照片，也有特定专家负责高水平加密。
拉斯姆森说，眼下一大困扰就是恐怖组织开始利用创新灵活的手段，包括那些他们知道超出我们收集能力的途径。
反恐战争长远发展
有一件事情并没有因为9·11事件改变，哪怕变了，也只是变得更加清晰。西方情报官员曾经说打击基地组织是耗时数年的任务。现在同样的话适用于同时打击“基地”组织和IS。只是官员们不再说几年，而是几十年，几代人。莫雷尔说，西方国家必须先解决恐怖主义形成问题——削弱“圣战”思想对年轻穆斯林的蛊惑。
然而，“这一点太难了，”参谋长联席会议即将离任的主席马丁·登普西(Martin Dempsey)表示：“在中东和东非，要想解决社会普遍动荡不安，民众权利惨遭剥夺以及种族宗教冲突这些问题需要十年甚至更久。”莫雷尔对此表示同意：“回头看看过去这14年，我们可能发现它将是一场长期战争的序幕。”(实习编译：宁雨婷 审稿：聂鲁彬)
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