美国会通过旨在终结国安局公民通话数据监控项目法案

中新社华盛顿6月2日电 (记者 张蔚然)美国国会参议院当地时间2日表决通过《美国自由法案》，旨在终结国安局大规模搜集公民通话数据的做法，要求将储存通话元数据的责任移交给通信公司，对该局获取数据施加更严格限制。

参议院当天以67票赞成、32票反对的表决结果通过《美国自由法案》，法案上月已经众议院表决通过，将送交总统奥巴马签署。有媒体认为，该法案标志着美国自“9·11”事件以来首次出现重大民意转折，国家安全与反恐不再压倒一切，公民隐私保护日益受到重视。

法案旨在终结国安局大规模搜集公民通话数据的做法，今后在进行涉嫌恐怖主义活动的相关调查时，国安局必须先获得外国情报监控法庭许可或在紧急状态下，才可向通信运营商索取通话记录。

法案还批准美国政府继续开展用于追踪“独狼”恐怖分子的监控项目，以及允许联邦机构对特定嫌疑人进行不间断监视的监控项目。

国安局大规模公民通话数据监控项目现处于“停摆状态”。该局一直以来依赖《爱国者法案》第215条开展通话数据搜集活动，但由于参议院未能赶在第215条失效前通过《美国自由法案》，监控项目被迫于6月1日零点起停摆。《美国自由法案》经奥巴马签字后，国安局将重启该项目，但只获得为期6个月的授权，必须在期限内把储存通话元数据的责任移交给通信公司。

美国媒体认为，国安局最终失去公民通话数据监控项目授权也意味着泄密者斯诺登的“胜利”，这位前防务承包商雇员自2013年以来披露了大量政府监控项目。斯诺登目前仍在俄罗斯避难，美国官方呼吁他回国受审。

支持《美国自由法案》的民权团体——美国民主和技术中心高级法律顾问盖格表示，正是因为斯诺登，人们才得以了解到法律是如何被扭曲成政府窥视无辜民众的工具。

但另一方面，失去该项授权并不意味着国安局的“彻底失败”，该局仍可向通信公司索取数据、推进反恐调查。

此外，斯诺登所披露的大多数国安局监控项目仍在运行，比如大规模互联网监控，国安局可以从光缆获取世界范围内的数据，直接进入互联网公司的服务器和数据库获取数据。再如，国安局在全球范围内针对别国公民的监听活动并未被叫停，美国监听全球何时收手尚未可知。(完)