美国克利夫兰达成和解协议 限制警察暴力执法

警察将受防止歧视执法培训

根据协议，克利夫兰全市警察将接受如何防止歧视执法、如何判断歧视行为的培训，还将学习如何避免隐性歧视。市警察局将分析拦下问询、搜查和没收财产等执法活动，以消除不符合宪法规定的执法行为。

协议规定，警察不许对已经被上手铐或制伏的嫌疑人再施加暴力；当不能合法使用致命暴力手段时，也不能用钝器袭击嫌疑人头部；遇到事故后，警察应提供急救或叫来医护人员；协议还针对追捕车辆作出限定。

和解协议还要求，警察局必须接受一名独立人士督察，此人要么由市政府和司法部共同认可，要么由一名联邦法官任命。

背景

克利夫兰屡现暴力执法

在克利夫兰市，非裔居民占总人口的53.3％。对这座俄亥俄州城市而言，警方暴力执法、种族歧视并不罕见。

2012年11月29日晚，两名非洲裔青年驾驶一辆雪佛兰迈锐宝汽车被警方追捕。在他们停下车后，13名警察在不到10秒钟时间内向那辆汽车连开100多枪。之后，一名白人警察走下巡逻车，爬上迈锐宝的引擎盖继续对两人开枪。

这起案件只是促使美国司法部对克利夫兰警局执法状况展开调查的“触点”之一。这份于去年12月发布的报告指出，克利夫兰警察局存在“针对平民的系统性过度使用武力”情况，警局高层对“过度和在不必要情形下使用致命性武器”持容忍甚至支持的态度。就在报告发布前几天，一名非洲裔少年在公园玩耍仿真枪时被警方误作真枪而射杀，引发舆论哗然。

美联社报道，过去5年间，司法部对包括克利夫兰在内的20多个地方警察局执法状况进行审查，包括密苏里州弗格森和马里兰州巴尔的摩。截至去年12月，大约15个地方警局已经实施整改，其中8家落实了与司法部达成的和解协议。