安全局势堪忧经济重建艰难 阿富汗总统赴美求援

据当地媒体报道，阿富汗总统加尼与阿首席执行官阿卜杜拉3月21日动身前往美国进行访问，23日将与美国国务卿克里举行会谈。此间媒体评论指出，加尼就任后首次访美，旨在改善阿国内安全局势，为推动经济发展寻求契机。在北约已完成撤军的大背景下，加尼希望从安全、经济等领域寻求美国的持续援助，维护后2014时代阿国内的稳定秩序。

安全是阿富汗局势的头等大事。加尼表示，他希望美国放缓驻留人员从阿富汗撤离的步伐，在撤军时间表和关闭军事基地方面展现出更多灵活性。北约所领导的国际安全援助部队已于去年年底完成了在阿富汗的作战任务，阿安全部队从今年1月1日起正式接管本国防务。然而，阿国内近期武装袭击不断，大量人员伤亡。如今塔利班的春季攻势近在眼前，长期缺乏独立作战经验的阿安全部队能否独立承担起保家卫国的重任，尚存疑问。加之情报机构和空中打击能力欠缺，更加剧了外界对于阿富汗安全局势的担忧。有分析指出，如果阿富汗塔利班愿意来到谈判桌前，与政府化干戈为玉帛，将极大推动阿富汗的民族和解进程；倘若塔利班负隅顽抗，也不排除阿富汗政府联合驻留美军力量，和塔利班展开地面作战的可能。

除了塔利班的威胁，加尼21日也首次公开承认，极端组织“伊斯兰国”已经在阿富汗扎根。这一说法得到了联合国阿富汗援助团负责人尼古拉斯·赫桑的证实。赫桑表示，“伊斯兰国”组织已在阿富汗建立据点，引起了外界的广泛担忧。阿富汗政策研究中心创立者，喀布尔政策评论家哈龙·米尔在接受本报记者采访时表示，加尼希望通过访问，争取美国军方更加坚定的反恐支持，应对塔利班和“伊斯兰国”等武装组织。两国在放缓撤军进度议题上可谓不谋而合。美国新任国防部长卡特上月访问阿富汗时，就曾作出相关表态。放缓撤军进度，既能帮助阿富汗政府维持国内安全局势，又能维护美国在阿富汗的军事利益，巩固阿富汗战争成果，可谓一举两得。

除了安全，加尼也明确表示，希望通过访问争取美国的经济支持。经历了旷日持久的战乱，当前的阿富汗百废待兴，经济基础尤为脆弱，据世界银行估计，阿政府支出的60%以上来自国际援助。即便在外部“输血”的情况下，其本国经济也长期疲软，无法实现可持续增长。对于经济重建而言，除了强力高效的政府领导，持续充足的资金来源也必不可少。加尼此次访问，也是要重塑阿富汗在美国心中的形象，巩固阿美之间的战略合作，为阿富汗重建奠定坚实基础。

巴基斯坦伊斯兰堡政策研究所美阿关系研究员纳贾在接受本报记者采访时表示，当前阿国内各方均面临严峻挑战，新政府至今未能彻底完成组阁，加尼和阿卜杜拉的双头体制也处于权力分享的磨合期。加尼希望通过此次访问，修复因前任卡尔扎伊而受到影响的阿美关系，寻求来自美国的全面援助，平稳实现政治、经济、安全三重过渡。(记者 杨迅)