英国加入亚投行是在“不断迁就”中国?
中国倡议发起的亚洲基础设施投资银行尚未正式成立,已经吹皱了西方世界的一池春水。这个新生事物正在一点一点地撬动美国竭力维护的西方世界在金融领域对华的“统一战线”。 去年以来,美国采取游说、警告及对盟国的弹压等方式,表达了对中国倡议发起亚投行的某种担忧,然而华盛顿的苦口婆心并没有产生太多的实质效用。在英国罕见地向中国递交了作为意向创始成员国加入亚投行的确认函之后,白宫发表声明公开指责这个美国最亲密的盟友“不断迁就”中国。 英国的决意倒戈无疑令美国十分尴尬。伦敦的选择仅仅是偶发个案还是掀翻多米诺骨牌的第一张,从而引发西方世界对亚投行甚至对北京的又一次站队选择?似乎天平正在一点点倒向后者。就在卡梅伦做出政治决断的两天之后,澳大利亚总理阿博特也表示,将在几周内决定是否加入亚投行。 阿博特认为,亚投行很可能成为一个真正的多边机构,并有可能成为中国全面融入国际社会的重要组成部分。不过他强调,如果亚投行是一个真正的多边组织,希望包括日本与美国在内的许多国家也都能加入。阿博特的潜台词有着明确的指向,甚至还有点反游说美国的意味。 对美国来说,这一次中国在国际金融领域的突破让这位全球金融大佬不自觉地紧张起来。 不过,身处全球化时代,美国的紧张有些多余。或许,美国认为中国倡导的亚投行等一系列新兴国际金融机构是针对美国来的。然而近几年来,受到国际金融危机的影响,西方经济低迷,而亚洲面临发展的瓶颈,无论是美国主导的世界银行还是日本主导的亚洲开发银行都无法应对快速崛起的亚洲新兴市场对基础设施建设的巨大需求。既然老机构无法解决新问题,那么就需要新鲜血液进行补充。亚投行在这方面起到了补缺作用,应该说也是时代的契机。 这些年,美国本身不断“敦促”中国承担国际责任,而倡议成立亚投行也是中国主动承担国际责任的一次尝试与努力。然而,由于冷战思维的惯性一直存在,美国多少流露出对于他者崛起和世界领导者大权旁落的担心。因而,当中国越来越积极参与国际事务之后,华盛顿又表现得烦躁和不安,这也反映出美国对中国真实的矛盾心态。 在矛盾的美国人背后,欧洲、澳洲的一些国家却瞅准了商机,人民币离岸市场的建设和与中国的货币互换等一系列金融合作拥有了广泛的前景。如今,英国再一次领先了一步,参与亚投行对于其拓展亚洲市场助力很大。英国财政大臣奥斯本表示,在亚投行的成立阶段就加入该行,会为英国和亚洲创造共同投资和增长的举世无双的机遇。很自然地,政治站队无法抵挡强大的市场诱惑了。 从这角度来讲,西方并不是为亚投行来站队,而是为市场站队。这一次,美国失算了。(黄望苏) |
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