美委关系面临“崩盘”风险 新一轮摩擦持续不断

美国总统奥巴马9日宣布一项决定，以违反人权、腐败等原因，对委内瑞拉国家情报局局长、国家卫队司令、警察总监等7名高级官员实施新制裁。奥巴马宣布决定的当晚，委总统马杜罗召开直播记者会，称赞遭受制裁的官员是“英雄”，并提拔国家情报局局长冈萨雷斯为内政部部长。此间舆论指出，美委9日的激烈举措让本已十分紧张的双边关系雪上加霜。

本世纪初，委内瑞拉时任总统查韦斯指责美国操纵国内反对派试图进行政变，这导致两国开始交恶。2010年底，两国停止互派大使。现任总统马杜罗执政后，委内瑞拉继续奉行查韦斯的对美强硬政策，美委双边关系至今未解冻。委政府指责，美国暗中策划针对马杜罗总统的政变阴谋，导致了两国新一轮的摩擦。

由于通货膨胀、基本生活必需品短缺等因素，委内瑞拉去年上半年爆发了全国范围的大规模游行抗议活动，示威者要求马杜罗总统下台。在持续4个月的运动中，有43名委内瑞拉人死亡。2月，马杜罗政府将这笔账算到了委首都加拉加斯市市长莱德斯马等人头上。这位市长联合激进反对派的人士支持街头抗议活动，甚至还打出了“马杜罗滚蛋”的标语。2月19日晚，以参与了由美国支持的政变为由，马杜罗总统下令逮捕莱德斯马。次日，委检察官宣布将莱德斯马拘押至拉莫韦德军事监狱。

马杜罗总统称，2014年针对委内瑞拉政权的暴力运动是一次政变，背后得到了华盛顿的资助和指导。当美国批评委政府针对反对派的“恐吓升级”之后，马杜罗指责美国“跳出来保护政变者”。他在“推特”发文指出，自己是美国策划的“持续政变”阴谋的受害者，并提醒“全世界的政府和人民”警惕美国的计划。

当地时间2月28号晚，马杜罗在电视讲话中宣布，为回应美国一直以来对委内瑞拉内政的干涉行为，委内瑞拉将采取一系列“新措施”。一是检查、减少、修改并限制美驻委内瑞拉使馆的外交人员人数，由100名减少到17名。二是由于实施过“轰炸伊拉克、叙利亚村庄”等违反人权的行为，委政府将限制美国前总统小布什、前副总统切尼、前中情局负责人特尼特等部分美国政治人物入境。三是要求美国公民入境必须申请签证。

面对委政府的政治外交攻势，美国副总统拜登称，有关指责“纯属子虚乌有”。他认为，马杜罗政权显然是为了转移人们对委有关情况的关注，包括不断发生的侵犯言论和集会自由的状况。美国国务院发言人普萨基3月2日表示，马杜罗的指责是“没有根据和错误的”。

去年12月，美国总统奥巴马签署法案，对包括委内瑞拉总检察长、前内政部长、司法部长在内的近50名委高官进行制裁。这些官员被禁止获得赴美签证，其在美境内的个人资产也被冻结。作为对委内瑞拉政府反美“新措施”的回应，美国政府3月2日再度决定，将对委内瑞拉“有侵犯人权或腐败行为”的官员及其家属，实施新的签证限制。

9日，白宫在一份声明中呼吁委政府释放所有政治犯，包括数10名学生、反对派领袖洛佩斯以及圣克里斯托瓦尔市市长塞瓦略斯和加拉加斯市市长莱德斯马等人。接着，马杜罗发表长篇讲话，强烈批评美国不断试图通过制裁等手段推翻委内瑞拉政府，表示委将会予以反击。

此间舆论指出，尽管美委关系剑拔弩张，面临“崩盘”风险，但由于历史传统深厚、经贸联系紧密等方面原因，双方彻底中断联系的可能性不大。从委内瑞拉方面看，马杜罗政府只是对美国压力进行“适度反击”，而非断交。站在美国角度分析，自去年年底宣布将与古巴复交后，奥巴马政府事实上也不想让自己的后院不安宁。在对拉美外交策略转变的大背景下，美国白宫仅从外交层面给予委内瑞拉以惩戒，当前的决定并不算过激。