【环球时报报赴缅北特派记者 邱永峥】今年10月缅甸将迎来国会和总统大选，这被认为是缅甸开启民主改革进程以来的一个关键节点。在这种敏感时期，不仅缅甸内部各种势力加紧争夺影响力，一些外部势力也积极参与进来，试图对缅甸施加影响。本周，美国国务院人权特使访问缅甸，与缅方举行人权对话。美方代表团中还包括太平洋司令部副司令等数名军方高官，他们低调访问了缅北克钦邦首府密支那，“考察人权”的同时，了解缅北武装冲突现状。12日，缅甸政府军在缅北萨尔温江以西部分地区与少数民族地方武装(“民地武”)再度发生激烈交火，造成双方数十人伤亡。《环球时报》记者了解到，受缅军加大约束“非法伐木”行动的影响和战火波及，约500名中国伐木工人逃入克钦独立军控制区内避难。他们能否平安回国一定程度上取决于未来数天缅甸政府军与“民地武”之间是否有新的战事。
美将领参与打造“民主典范”
根据美国驻缅甸大使馆发布的消息，美国—缅甸人权对话会于11日至15日在缅甸首都内比都举行。美国国务院主管民主、人权和劳工事务的助理国务卿汤姆·马利诺夫斯基率领美国政府代表团出席会议。
有意思的是，美国代表团中还包括几名军方将领，如美国太平洋司令部副司令安东尼·克拉奇菲尔德、美国国防部副助理部长托马斯·哈维等。美国媒体对美国将军访缅报道很低调，美联社在美缅人权对话的报道中简短提到，美军将领“将参加人权对话，会晤缅军高级官员，商讨军事行动和改革”。
《环球时报》记者从缅北可靠消息渠道了解到，人权对话前，克拉奇菲尔德等美军高级将领9日低调前往缅北克钦邦首府密支那，与缅甸武装部队总参谋部人员、密支那军区指挥员及旅级前线军官会晤。除了探讨缅甸军队建设和改革前景，美军将领还专门听取了缅北武装冲突现状、缅北各支“民地武”当前的情况，以及首批受训缅军回前线后的表现，并商讨第二批缅军少壮派军官赴美受训的事。美国国防部副助理部长托马斯·哈维是负责战略构建的。有知情人士透露，美军高层此次访问缅北前线和内比都目标明确，那就是争取缅甸军人集团、昂山素季民主派和“民地武”三方面力量。
熟悉缅甸情况的苏先生对《环球时报》记者表示，2015年大选是缅甸局势最关键的转折点，如果缅甸军人集团愿意按美国的意愿修改宪法，让昂山素季竞选并当选总统，那么美国将帮助整合缅甸军人集团、昂山素季和各“民地武”三方力量，共同打造一个堪称“自由民主典范”的缅甸。美方希望用这个“民主典范”向周边国家“提供榜样”。反之，如果缅甸军人集团不愿按美国的意愿修改宪法，美国将整合昂山素季派的民主力量和“民地武”力量向缅甸军人集团施加压力，届时缅甸局势可能发生更加激烈、更加动荡的变化。
500中国伐木工紧急避难
美军将领“考察”之际，缅北形势正持续紧张。12日，缅甸政府军分别在缅北萨尔温江以西的勐波地区和克钦歪莫地区与“民地武”发生激烈交火，造成双方多人伤亡。《环球时报》记者从克钦独立军等多个渠道了解到，受战火和缅军加大打击“非法伐木”行动影响，目前大约500名中国伐木工人逃入克钦独立军控制区内避难。
自本月初缅甸政府军在克钦地区逮捕上百名“非法伐木”的中国工人和交易商、扣押400多辆卡车之后，缅甸政府军于11日晚再度采取行动，派出400余人在歪莫地区渡江进入克钦独立军防区。12日上午11时，缅甸政府军与克钦独立军第1旅两个营发生遭遇战，双方激烈交火数小时后，有人员死伤的政府军退回歪莫地区驻地。
“500中国工人能不能最终安全回国取决于未来几天缅甸政府军与克钦独立武装之间的战事。”克钦独立军一名高层人士对《环球时报》记者说：“毕竟他们所在地区是交战区，如果没有把握，我们也不便采取护送行动。”
云南腾冲伐木工人的亲属小刘告诉《环球时报》记者：“我哥哥和近500工友现在还算安全，但非常担心能不能平安回国。”对于缅方“非法伐木”的指控，小刘坚称：“他们不是什么非法伐木工人，而是持有合法手续合法出境的。”据小刘介绍，这批伐木工人大多是与2009年接受缅甸政府军整编成为缅军民团(1003边防营)的克钦新民主军丁英部，或者直接与缅甸政府军密支那军区供应科签订砍伐协议后，从缅甸政府军或者民团控制的口岸进入林区砍伐的。“他们现在处于两难境地：有合法手续且愿意通过合法口岸回国，可担心他们会同之前被抓的100多人那样被政府军认定是‘非法伐木工’进行扣押;如果从克钦独立武装控制区回国，那等于坐实‘非法伐木’和‘非法入境’。”
过去几日，缅甸官方就此事件的系列声明均指责“非法伐木”。记者采访的伐木工人和木材商则都坚称自己“合法合规”。问题的焦点很明确：中国人去伐木合法吗？《环球时报》记者13日致电缅甸驻华大使馆询问中国工人被扣押及伐木事件的相关情况，一名新闻官要求记者将问题传真过去，但截至昨晚发稿时为止，对方并未回复。
一名常年往返中缅、熟悉情况的消息人士13日向《环球时报》记者介绍，缅甸政府去年4月颁布出口禁令，禁止原木出口。在此之前，缅甸木材唯一合法出口渠道是从仰光城郊的迪拉瓦港海运出境。但事实上，北部中缅边境的运输渠道一直很兴盛。这里面模糊的问题是，中国伐木者是哪一种行为违法，是砍伐林木本身违法，是拉原木越境违法，还是劳工身份不合法？
云南腾冲县曲石镇一名木材商坚决否认“非法”的说法。他说：“我们向缅甸政府付过山价，签过合同，给克钦邦交过缅甸关卡税，这是盗伐吗？你知道克钦的过路费要多少吗？从萨尔温江边到边境口岸不过150公里，都是特别难走的土路，一车原木过路费少说要两三千，多了要四五千!”对中国木材商的类似说法，缅甸政府曾表示，人员非法入境这一条是坐实的，克钦民族独立组织则大方承认收取过路费，但强调大头儿都让缅甸政府拿走了。13日接受《环球时报》记者采访的多名云南木材商表示，他们去伐木时，给工人办了出境证，在缅甸口岸登记交钱。
《环球时报》记者13日获悉，中缅林业环保部门合作的“中缅林业治理项目”将于1月14日正式启动，当日在缅甸首都内比都举行首场“中缅木材合法性验证研讨会”。在缅甸颁布原木出口禁令背景下，该项目旨在通过一系列活动，联合执法打击双边及区域性非法木材贸易，推动建立中缅合作木材工业园区，鼓励中国林业企业赴缅开展负责任投资。中缅外交消息人士表示，期待会议一揽子解决所有问题并不现实，但合作协商是中缅共同利益可持续发展的最佳思路。
缅北交火事件不断
12日，缅甸政府军还在萨尔温江以西的勐机和大勐波地区与“民地武”之一果敢民族民主同盟军发生激烈交火。13日，双方再次交火，果敢同盟军方面对《环球时报》记者表示，他们打死12名缅军士兵，打伤20多人。
果敢同盟军一名高级指挥官向《环球时报》记者透露了部分交战细节。他称，尽管政府军整体战略战术落后，但单兵战斗力“不容小觑”，有时候他们会身穿便装从树林里跑出来袭击果敢同盟军的营地，一边奔跑一边扫射，边跑边换弹夹。“这跟缅军现在抽调精锐部队进驻江西有关”。此外，缅军在缅北作战开始试用新武器装备，使用无人机侦察和攻击，“现在我们的战士在山上行动非常小心，做饭生火都很注意，以防被无人机发现”。果敢萨尔温江以西地区环境无比艰苦，全是荒蛮的原始森林，毒蛇野兽蚊子蚂蟥出没，丛林行军危险重重。
自去年11月中旬起，缅北局势不断升温，多支“民地武”与政府军交火，而果敢同盟军除了多次与政府军交战外，甚至于1月6日晚派武装人员在果敢首府老街市区向果敢自治区财政部的果敢政府民团和缅军关卡发动袭击。这一事件让政府军大为紧张，紧急从其他地方抽调部分兵力。
长期跟踪缅甸与金三角事务的瑞士记者伯特尔·利特纳表示，按原计划，缅甸政府与缅北17支“民地武”将在2月中旬的国家团结日签署全面停火协议，不过由于缅甸政府拒绝在大选前修改宪法，而目前的宪法又无法保证缅北少数民族的利益，因此双方通过军事手段加大谈判筹码的可能性越来越大，从而令缅北冲突有升级的可能。
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