险中求胜? 奥巴马推十项移民新政“单挑”国会
综合报道,美国总统奥巴马将于北京时间21日公布其最新的移民改革措施。报道称,奥巴马将绕开国会,以行政命令的方式公布十项重大措施,改革一旦实施,450万非法移民将因此受益。共和党此前多次表示坚决反对,并威胁再次让政府关门。移民改革是美国近年来举国上下关注的重大问题,改革措施公布,或将再次引爆两党激烈政治纷争。 奥巴马或动用行政权450万非法移民将受益 21岁的无证件移民科鲁兹·萨拉斯在墨西哥出生,3岁就离开那里并且再也没有回去。他的全部记忆都是美国,他在美纳税,能说地道的英语。今年9月,萨拉斯终于拿到了由科罗拉多州发放的驾照,他高兴得“无法形容”。 从今年8月开始,科罗拉多成为全美第10个为非法移民发放驾照的州,理由是要改进交通安全。不到2年之前,只有3个州为非法移民提供驾照。目前,美国已经有越来越多的州政府开始在职权范围内,为无证件在美移民提供权利和证件。 某种程度上,这是由于白宫陷入与国会的僵局难以通过改革法案,而促使州政府不得不行动。事实上,多数政治家都承认,美国非法移民的现状必须改变。目前,有1100万至1200万无证件移民在美生活和工作。然而,由于受到国会保守派的反对,移民改革法案多年都未获通过。 不过,在民主党中期选举惨败、奥巴马成为“跛脚鸭”之后,奥巴马似乎打定主意要推进移民改革,为自己留下一些政治遗产,也为民主党2016年大选铺路。 白宫消息人士日前透露称,奥巴马将最早于11月21日,通过行政命令方式公布一项有关移民政策的十项措施。计划的草拟方案已经由美国相关政府机构呈交,但计划也有可能会推迟数日,等待白宫的最终审核。 据报道,此次移民改革方案包括十项举措,内容涵盖增强边境安全、为移民局官员提薪等。计划中最受争议的内容就是有关非法移民问题。 报道称,此次移民改革政策或将包括扩大延迟驱逐出境的非法移民范围,除了年幼时抵美的非法移民,还将包括美国公民以及永住居民的双亲。据分析,此项政策将允许近450万拥有美国公民小孩、但自己身份是非法移民的成人留在美国。 共和党持反对态度 美国政府或再陷“关门”窘境 对于奥巴马的移民改革政策,共和党一开始就表明不支持。分析称,两党的主要分歧在于优先重点,奥巴马主张通过一些措施将来自拉丁美洲的非法移民“合法化”,但共和党认为重点应当放在杜绝非法移民入境方面。 奥巴马多次呼吁国会共和党人就移民改革采取行动。他说,他已与国会共和党领袖通话,表达他愿意与其合作,推出移改方案。但如果国会不配合,他认为自己有合法权力就移民改革采取行动。 奥巴马的态度或与共和党领袖人物的态度有关。参院共和党领袖麦康奈尔此前曾表示,即使奥巴马采取单方面行动推动移民改革,他们也不想因此让联邦政府停摆,去年的政府停摆已经伤害了共和党的形象。 然而,很多共和党人并没有把所有可能的抗议选项排除在外。众议院议长、共和党人博纳称,“如果总统坚持己见,我们将与他对抗到底,因此,我们应该回到谈判桌上讨论所有的选项,而非一意孤行。” 麦康奈尔也表示,利用“钱包”的手段向奥巴马施加压力是合理的。而多位众议院民主党议员的观点则更进一步,共和党众议员弗莱明称,共和党人希望他们使用“所有可用的工具”来阻止或者限制移民改革,而政府关门也是选择之一。 而在民主党内部,政府关门的可能性也同引发了不同意见。参议院民主党领袖哈里·里德18日称,美国总统奥巴马应当尽快通过行政措施实施移民改革。这与他此前要求奥巴马等到开支法案通过后,再推行移民改革的立场相比,出现了巨大转变。 但是,其他民主党要员仍建议奥巴马等待,以避免政府关门再度发生。 在共和党的会议上,众议院拨款委员会主席罗格斯则提出了一些新的方案,允许国会通过共和党赞成的全年开支法案,再回头删除对具体项目的拨款,或者单列涉及实施奥巴马行政命令的国土安全条款,只给它提供短期拨款,以限制奥巴马的措施。 |
- 2014-11-21奥巴马中东政策当入选"诺贝尔战争奖" 美党争或恶化
- 2014-11-21奥巴马强推移民改革遭批“皇帝” 美党争或恶化
- 2014-11-21俄议员:奥巴马中东政策当入选“诺贝尔战争奖”
- 2014-11-20奥巴马将启重大改革措施 多州采取独立措施助非法移民
- 2014-11-20美国非法移民约1120万 奥巴马将启重大改革措施