专家称“APEC蓝”社会成本高昂 措施难长久持续

“这几天北京空气质量好，是我们有关地方和部门共同努力的结果，来之不易。”11月10日，国家主席习近平在APEC领导人非正式会议贵宾晚宴上，公开提及“APEC蓝”。11月11日，一位参与APEC空气质量保障的环保部督查人员感叹：“打开微信朋友圈，全是转发习大大的讲话，突然有种莫名的感动，甚至想哭！保障工作即将结束，胜利在望。10天来跟同事们一起白天黑夜确实辛苦，地方大力配合，付出更多。”

保障

河北为“APEC蓝”派出3队督查

11月12日，河北各地钢厂复产工作陆续展开。为保障“APEC蓝”，河北省有2000多家企业临时停产、1900多家企业限产、1700多处工地停工。

这是奥运会后中国动用力量最大的一次空气质量保障工作。当年保障“奥运蓝”的北京、天津、河北、山西、山东、内蒙古等6个省份悉数加入“APEC蓝”保障队伍。

北京近邻河北压力最大。为了“APEC蓝”，河北承诺大气主要污染物减排30%以上，并于11月1日凌晨零时开始进入APEC保障时间，11月3日起，石家庄、保定、唐山、衡水、邢台、邯郸、沧州、承德、廊坊等9市陆续采取重污染天气下的一级应急措施。

河北省环境执法监察局副总监察戎立介绍，11月1日凌晨零时起，河北省按照片区、重点市、重点县派出3队督查人马督查。戎立说，河北省环保厅将全省分为6个片区，每个片区涵盖2个地级市，由一名环保厅副厅长带队不定期到所管辖片区暗查、巡查。另外，以北京周边100公里为范围，划出20个重点县、9个重点市，派出20个督查组、9个巡查组进驻督查，组长由河北省环保领导小组相关单位的副局级干部担任。

11月4日，APEC空气质量保障小组会商预测，11月8日至11日北京出现重污染天气风险高。河北再下紧急通知，要求全省所有燃煤电力企业实施限产，减排强度达到50%；全省钢铁、焦化、水泥、玻璃等行业污染源全部暂时停产；全省工业企业中涉VOC排放工序的全部暂时停产。

与之相应的，11月6日，河北省APEC空气质量保障指挥部要求，各驻市巡查组加大暗查频次，从7日起每天至少有一次凌晨暗查。每天督查问题由《河北日报》公开通报。

督查

一公里路督查组四次喊停

为督促“APEC蓝”保障落实，环保部16个督查组自11月2日起进驻7省份（上述6省份加河南省）督查，其中7个督查组进驻河北。

环保部华北环境保护督查中心曹跃霆所在的第七督查组，负责保定及定州市的督查。11月2日晚，他们临时改变11月3日凌晨进驻保定的计划，到达保定并随即开始夜查。

曹跃霆表示，APEC期间，督查组每天督查时间超过10小时，10天内安排了1次夜查、4次晨查，远远超过此前重污染天气时的应急督查。

11月4日早8时，凌晨4时刚突查过保定市区造纸厂的第七督查组，简单吃过早餐后，又驱车前往保定下属县涞源县。组长华北环境保护督查中心处长武绍贵，沿路注意施工工地和路上限行车辆，没有苫盖、限行不严这些小问题都反馈给保定市环保局马上处理解决。

在涞源县，刚进入县城后短短一公里内，武绍贵连续喊了四次停，正在施工的燃气工程工地、豆腐小作坊冒烟的小锅炉、住房建筑工地、冒白烟的加油站都没逃过督查。从燃气工程工地离开，刚上车没多久，武绍贵着急喊了三声“停”，随后督查人员找到了一根冒白烟的细小烟囱，劝停正烧煤冒烟的豆腐小作坊。

截至4日，短短2天时间内，环保部第七督查组重点检查定州、涿州、涞源、涞水、易县、满城、新市区等7个县市区的24家工业企业、15个施工工地以及多个小型物料加工场所。所属县市区跟随督查组督查，现场处理问题。