亚太自贸区路线图将完成制订 已酝酿8年

昨天，商务部召开“APEC第22次领导人非正式会议经贸议题”中外媒体吹风会。商务部部长助理王受文透露，在本次APEC会议上，中国政府将会主要推动亚太自贸区建设、全球价值链和供应链合作、多边贸易体制改革三大领域。而作为本次APEC会议的最大亮点之一，酝酿8年之久的《亚太经合组织推动实现亚太自贸区路线图》将完成制定。

□目标 经济体全部支持建自贸区

“本次APEC会议将完成《亚太经合组织推动实现亚太自贸区路线图》的制订，落实APEC自贸区信息交流机制，促进亚太地区区域一体化。”王受文说，目前亚太地区共有约50个自贸区，自贸协定相互之间难免有冲突。早在2006年，亚太自贸区的概念就已经提出，但推动力度还不够。“这次的APEC会议就是要把共识转化为行动。”

此前，有报道指出，由于担心亚太自贸区政策阻碍TPP（《跨太平洋伙伴关系协定》）谈判，美国方面曾施压，本次APEC公报或将不再提议对亚太自贸区进行可行性研究和目标日期。

针对此事，王受文昨天表示，建立亚太自贸区是APEC框架内21个经济体的共识。“到目前为止，建立亚太自贸区得到了经济体一致支持。当然，有些内容还在讨论中，但我有信心，这些关于亚太自贸区内容的不同意见都会得到很好处理。”王受文说。

不过，他也坦言，至于亚太自贸区建立的时间表，目前还未制订。

建议打通全球供应链阻塞

王受文指出，中方希望全面推进全球价值链政策和贸易核算领域的合作，将APEC建成利益共享、合作共赢的全球价值链发展合作世界范例。

“同时，中国将继续致力于打通阻碍本地区供应链连接的阻塞点，加快推进供应链能力建设、绿色供应链、海关合作等领域务实合作，积极营造良好的区域营商环境。”王受文说。

此外，商务部方面表示，APEC期间，中国还将重申反对任何形式贸易保护主义的决心，推动各方同意将APEC领导人关于“不采取新的贸易投资限制措施”的承诺从2016年延长至2018年。

经贸议题谈点啥？

11月5-6日

举行最后一次高官会，为部长级会议达成成果商议。

11月7-8日

举行双部长会议。就推动亚太区域经济一体化，促进经济创新发展、改革与增长，加强全方位基础设施和互联互通建设3大方面达成成果商议。

11月10-11日

习近平出席第22次领导人非正式会议，主题为“共建面向未来的亚太伙伴关系”，发布APEC公报。

□解读

1

只能解决“做不做”问题

多位国际贸易专家告诉记者，本次APEC会议，亚太自贸区路线图虽有望提出，但最多只能使得“亚太自贸区”这一概念从“务虚”走到“务实”的边缘。因此，并不能解决“如何做”的问题，最多只能解决“做不做”的问题。

“APEC会议的性质只是一个论坛，并不是谈判机制，因此在APEC上提出要建立亚太自贸区，距离启动实质性的谈判还有很远的距离。”一位商务部内部专家表示。

2

搭建亚太自贸区阻力大

提出亚太自贸区这一概念开始至今，自贸区建不建、如何建一直没有实质性进展。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示，APEC成员分布广，利益协调异常困难。此外，还要面临和WTO、APEC框架下小的经济组织的协调问题，可谓困难重重。

3

老百姓“买得便宜买得快”

亚太自贸区还在概念阶段，建成后贸易领域的变化将最为显著。白明说，目前TPP成员国之间的关税几乎为零，亚太自贸区由于成员众多，虽然不可能实现零关税，但关税也会有大幅下降。

同时，在服务贸易和成员间投资方面也会向前推进一大步。此外，贸易便利化将会进一步推进，货物进出口手续办理更快，交货期将缩短，海关和边检效率也将提升。

“到时，买得便宜、买得快将是老百姓最大的感受。”白明说。