安倍人事布局传复杂信号:支持拜鬼议员成防卫大臣

昨天，日本首相安倍晋三在同一天内完成内阁改组和自民党高层人事调整两项布局。这被视作安倍欲在明年9月自民党总裁选举中实现连任和争取长期执政的雄心。新任防卫大臣江渡聪德是“日本跨党派参拜靖国神社国会议员会”成员，两名对华友好的资深议员则被选在自民党内高层任职。世界媒体3日纷纷解读安倍人事布局向外界传递的复杂信号。

日本共同社3日报道称，这是安倍第二次出任首相以来首次改组内阁。至此，安倍内阁在无一名阁僚换人的情况下连续执政617天，创下日本战后最长内阁执政纪录。安倍内阁共有18名成员，此次更换总数达12名，是日本历届内阁中更换阁僚人数最多的一次。日本时事通讯社称，此次内阁还是女性入阁人数最多的一次，达5人，占内阁成员近3成。据日本NHK电视台报道，日本官房长官菅义伟3日下午宣布了新内阁成员名单。新任命的18名内阁大臣3日傍晚在日本皇居参加认证仪式后，安倍新内阁就此正式启动。

根据新内阁成员名单，日本副首相兼财务金融大臣仍是麻生太郎;日本外相和官房长官职位继续由岸田文雄和菅义伟留任;此外，留任的内阁成员还包括经济再生大臣、国土交通大臣、文部科学大臣。印度《经济时报》评论说，安倍留用核心成员预示着政策连续性。

在主要内阁人选中，只有防卫大臣发生变化。前防卫副大臣江渡聪德接替温和保守派小野寺五典。这是58岁的江渡聪德首次入阁，此前他曾在小泉内阁担任内阁府大臣政务官以及众议院安保委员会委员长等职务。印度《经济时报》3日报道说，鲜为人知的江渡同安倍关系密切，属于一个鼓吹参拜靖国神社的议员组织。在担任防卫大臣的同时，江渡还兼任安保法制大臣，负责国家安全改革的新任务。据日本媒体报道，在政治观点上，江渡支持安倍政府修改宪法解禁集体自卫权。日本《产经新闻》报道称，在有关解禁集体自卫权相关法律上，安倍3日对刚就任防卫大臣的江渡聪德说，“相关法律将会在例行国会上提出，希望(你)为其顺利通过而努力”。日本《外交学者》杂志评论说，安倍内阁可能发生改变，但极右意识形态仍然是相同的。安倍政府是战后最保守的一届政府。

在此次内阁重组中，自民党前干事长石破茂入阁引人关注。两年前石破茂曾险些在首相选举中战胜安倍，且明年自民党党首选举两人可能会再次成为对手，石破茂自己也表露出想继续担任干事长的愿望。在3日安倍公布的名单中，石破茂被任命为地方创生担当大臣。日本时事通讯社评论说，安倍为了明年自民党内总裁选举，让石破茂入阁担任地方创生大臣，但也埋下“内阁不一致”的火种。围绕石破茂入阁职务一事，已显露出安倍和石破茂在安保政策上有分歧。

在重组内阁之外，安倍还任命了自民党主要干部人选。据日本《每日新闻》报道，自民党副总裁是高村正彦，干事长由谷垣祯一担任，总务会长是原经济产业大臣二阶俊博。日本《朝日新闻》称，谷垣祯一和二阶俊博是和中国有沟通渠道的人。“在招待印度总理莫迪之后，安倍挑选两名对华友好的资深议员担任党内高级职务。”《印度斯坦时报》3日的评论泛着酸意。该报称，这被看作是安倍发出的显而易见的信号，希望缓和同北京的冷淡关系，并在11月APEC峰会上会见中国领导人。

英国路透社评论说，安倍的阵容面临一系列挑战：如何修复同中国的关系以及是否推进计划中的明年增加销售税等。69岁的谷垣属于自民党温和派，主张同中国构建更友好的关系。75岁的资深议员二阶俊博也是对华友好派。

对于安倍内阁改组，中国外交部发言人秦刚3日在例行记者会上说，安倍内阁改组是日本内政，不作评论。但是中方希望安倍内阁成员应该做中日关系改善和发展的积极促进者和维护者。