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美国中东政策为何犹豫难决

usa.fjsen.com 2014-08-31 09:13:44   来源:新华国际    我来说两句

事实上,无论美国将战略重心置于中东还是亚太,其都会内心充满焦虑

据《瞭望》报道,近些年,美国不断加大中东战略收缩,同时加快战略重心东移。然而,中东热点问题频发,令美国的战略部署一波三折。尤其2014年6月以来,极端组织“伊斯兰国”异军突起,并将整个中东搅得鸡犬不宁,对美国在中东地区的利益构成越来越大的威胁。这无疑给美国出了个大难题,美国明显到了是“中东收缩”,还是“重返中东”的重新抉择的十字路口。

美国的全球霸权梦

始于中东,也熄灭于中东

中东地缘与资源“合二为一”,战略地位极其重要。从地缘角度看,中东是沟通欧亚非三大洲的枢纽地带;从资源禀赋看,中东是国际最主要的能源供应中心。与此同时,中东至今没有形成稳定的地区体系,其内部矛盾重重,难以自行排解各种问题,有时甚至主动求助于外部支持,这就为大国在该地区进行折冲樽俎提供历史契机。巨大的战略回报与微小的反霸抵抗相结合,诱使外部大国竞相进入该地区,并将其作为归属未定的霸权名利场。尼克松就曾说过,“‘谁在波斯湾和中东控制着什么’的问题,比以往任何时候都更是‘谁在世界上控制着什么’这一问题的关键。”

对美国来说,控制中东一直是其全球称霸的重要一环。而且,美国实力越是接近巅峰,控制中东的欲望就越强烈。冷战时期,美国由于顾忌苏联掣肘,不可能在中东全力投入,其政策主导面是促进和维护该地区稳定。在国家层面,推行“代理人政策”,避免干涉中东内部事务;在地区层面,推行相互制衡的均势政策,使美国可以用有限的力量,防止该地区出现威胁美国利益的地区性大圈。这种不乏实用主义色彩的政策,很大程度沿袭了老英国的外交精髓,使美国在中东这一最为复杂敏感的地区,较为有效地维护了美国的霸权利益,并保持了一定的战略灵活性。

冷战结束后,美国成为世界唯一超级大国,称霸世界的野心也日趋膨胀。而1991年发动的海湾战争,正是建立“世界新秩序”的第一场战争。此后,美国几乎每隔几年就发动一场地区战争,仗越打越顺,心态却越来越浮,全球称霸的野心更是日益膨胀。“9·11”事件发生后,当时的小布什政府以此为借口,彻底改变美国以往现实主义为底色的政策,转而在中东推行咄咄逼人的进攻性政策:一是通过发动“反恐战争”,用武力手段在中东推行政权更替;二是对亲美国家推行“民主改造”,直接插手中东国家的内政。但这种政策造成两大问题:一是接连发动战争使美国深陷战争泥潭。阿富汗战场和伊拉克战争成为消耗美国国力的“地缘政治黑洞”;二是黩武战争使中东脆弱的力量平衡遭到极大破坏,美国在中东的夙敌由此“相对崛起”;三是美国推动“民主改造”使伊拉克等国出现教派矛盾升温、安全局势恶化等一系列治理难题。

在历史上,美国经济繁荣乃至霸权地位的获得,很大程度上是与对外战争的胜利分不开的。两次世界大战的胜利使美国经济实现了飞跃式发展,并最终成为世界超级大国。但战争失败(如越战)则会使其经济迅速衰退,并使国力下降。“胜利—增长”和“失败—衰退”已成为考察美国经济发展走势的基本线索。而长达十年的“反恐战争”使美国软硬实力严重受损,美国财政状况日趋恶化,并出现了增长放慢、美元贬值等一系列问题。美国全球霸权由盛转衰。正所谓“一失足成千古恨,再回首已百年身”。美国在中东铩羽而归,使其独霸世界的单极世界梦由此日益熄灭,不得不考虑从中东泥潭脱身。

责任编辑:孙靖
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