十八大后近40名省部高官落马 逾半进司法程序

昨天，中纪委发布消息，云南省原副省长沈培平利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂，与他人通奸；陕西省政协原副主席祝作利利用职务之便为他人谋取利益，本人或通过其子收受巨额贿赂。目前，司法机关已对二人立案侦查。当天，最高人民检察院通过官网发布消息，依法对沈培平、祝作利以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施，案件侦查工作正在进行中。

□惩治腐败

沈培平涉嫌受贿罪并与人通奸

中纪委监察部官网昨天发布消息称，日前，中纪委对云南省原副省长沈培平严重违纪问题进行了立案审查。经查，沈培平利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂；与他人通奸。沈培平的上述行为已构成严重违纪违法，其中受贿问题涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予沈培平开除党籍处分；由监察部报请国务院批准给予其行政开除处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

当天最高检则明确表示，以涉嫌受贿罪对沈培平立案侦查。

记者查询发现，“通奸”一词近期在官员落马通报中具有较高的使用频率，此前不久中纪委官网在一天内通报的7名被开除党籍的官员中，有5人涉通奸。其第一次出现在中纪委对涉及男女问题的表述中，是今年6月5日，中纪委监察部网站公布了中纪委对中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁严重违纪违法的调查，其中就有“与他人通奸”的说法，而此前的表述多为“与多名女性发生或者保持不正当性关系”。

百姓打横幅庆“拆迁大佐”落马

沈培平曾任云南省普洱市委副书记、市长，普洱市委书记等职务。据了解，沈培平在任期间，曾被曝在群体性事件中私自“调动警力”。最具争议的是2010年沈培平强势推行普洱旧城改造工程，媒体报道称，如旧城改造成功，政府可获出让金30多亿元，可弥补行政中心开发资金的20亿元缺口。百余居民状告普洱市政府，而沈培平则讲话称“同意搬迁的大大地好，不同意搬迁的大大地坏”，因此被老百姓称为“拆迁大佐”。

2013年，沈培平任云南省副省长，今年3月9日，沈培平因涉嫌严重违纪违法接受调查。3月28日，云南省十二届人大常委会第八次会议第二次全体会议召开。会上经表决，决定免去沈培平云南省副省长职务。

沈培平被查后，普洱市一公司门前，成卷的鞭炮被摆成“v”字形燃放，民众还打出“贪腐分子沈培平被查处，罪有应得，大快人心”的横幅。

祝作利或通过其子收受巨额贿赂

中纪委昨天还宣布，已对陕西省政协原副主席祝作利严重违纪问题进行了立案审查，经查，祝作利利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或通过其子收受巨额贿赂。

祝作利的上述行为已构成严重违纪违法，并涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予祝作利开除党籍、开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

而此前一天，中纪委宣布，对江西省原副省长姚木根严重违纪问题进行了立案审查。经查，姚木根利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或通过其亲属收受巨额贿赂。

被指通过亲属收受贿赂的落马高官远不止此二人，对于此前落马的四川省文联原主席郭永祥，中纪委称，郭永祥利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或通过其子收受巨额贿赂；收受礼金。

中纪委官网此前公布的调研报告曾指出，职务犯罪是国家工作人员利用职务之便获取利益的权钱交易，因此，“国家工作人员”这一主体就成为一些国家工作人员进行权钱交易时极力隐藏和绕过的“坎儿”。为此，他们便使用“障眼法”、“隐身术”等手段瞒天过海，在幕后通过亲属或其他代理人利用自己的权力受贿，一旦东窗事发，他们就以“与自己无关”、“未利用职务之便”等理由为自己开脱。北京航空航天大学公共管理学院教授、廉洁研究与教育中心主任任建明曾分析指出，家族式腐败多发与对腐败的惩处力度也有关——当惩处力度加大时，一些官员贪腐的手段也就越来越隐蔽，甚至一些官员受贿款中的多数反倒是通过家人实现。

>>盘点

落马高官至少21名进司法程序

据京华时报记者不完全统计，十八大至今已有近40名省部级官员落马，其中至少有21人已经移交司法机关。出生于1961年的王素毅，是十八大后首位落马的60后省部级官员，也是十八大后最早被判刑的高官。

公开资料显示，从正式公布官员被调查，再到进入司法程序，最终法院受理，这个时间长短不一。其中进展速度最快的是湖南省政协原副主席童名谦，从被调查到进入司法程序仅15天，而时间较长的则是李春城一案，历时16个月。

>>发布

5副厅级干部被立案侦查

最高检昨天宣布，承德市委原常委、常务副市长李刚等5名地方副厅级领导干部日前涉嫌受贿或贪污犯罪被检察机关立案侦查。

其中，涉嫌受贿罪的有：承德市委原常委、常务副市长李刚，青岛市政府教育督导室原主任督学李振江，云南铜业(集团)有限公司党委原常委牛皓；河南豫港集团原董事长、党委书记霍声璞涉嫌贪污罪；青海省经济和信息化委员会原副巡视员宋景涛涉嫌贪污罪、受贿罪。