中国维护海洋权益之未来篇：“文攻武备”筑牢海防

近日，习近平在第五次全国边海防工作会议上发表讲话指出，要坚持把国家主权和安全放在第一位，贯彻总体国家安全观,周密组织边境管控和海上维权行动，坚决维护领土主权和海洋权益，筑牢边海防铜墙铁壁。

对于中国同一些国家存在的领土和海洋权益的争议，中国愿意在尊重历史事实和国际法的基础上，坚持通过平等协商谈判，以和平的方式妥善处理，这一点今后也绝不会改变。中国绝不会以大压小，但也绝不接受以小取闹。

在复杂的形势面前，我们该如何真正维护我们的海洋权益？本报连线了5位专家。

战略统筹

“长期以来，我们受到‘重陆轻海’的传统思想的影响，在海洋领域的投入明显不够。”这是众多专家的共识。“我们之所以在海洋问题上出现这样那样的问题，和长期以来我们国民海洋意识的淡漠及国家层面的海洋战略缺失有很大的关系。”中国南海研究院院长吴士存说。

一提到边海防，就令人不禁想到中国近代史。那个时候，中国积贫积弱，处于任人宰割的地步，外敌从我国陆地和海上入侵大大小小数百次，给中华民族造成了深重灾难。这一段屈辱历史，让当今的中国不断深入反思。增强全民海洋意识、对维护海洋权益进行战略统筹成为专家在讨论中绕不开的话题。

“我们国家是陆海兼备的国家。我们拥有960万平方公里的陆地国土和大约300万平方公里的主张管辖海域，必须在全民族树立海洋国土的意识。”国家海洋局政策法规和规划司原司长、中国海洋发展研究会执行委员会副主任王殿昌强调，“特别要注意的是，在我国管辖海域之外，还有国际海域以及南北极等区域。在这些地方，我们国家都有正当的权利和利益。”

国家海洋局海洋发展战略研究所海洋法律与权益研究室主任吴继陆说：“我们必须在战略上认识海洋安全对国家安全、海洋强国建设、中华民族复兴的重要意义；在国家层面上筹划应对海洋安全问题；充分认识美国重返亚太、亚太再平衡对中国的巨大影响；充分认识到维护海洋安全的长期性。同时，要有战略定力，不自乱阵脚，冷静应对外来的迟滞、围堵和遏制。”

“打铁还需自身硬。”中国社科院边疆史地研究中心副主任李国强说，“随着改革开放的不断深入，海洋事业、海洋权益在我国的发展当中具有的地位日益突显出来。我们应该尽快制定国家的海洋战略，使我们在维护海洋权益、建设海洋强国的道路上，目标更加明确、任务更加清晰、思路更加科学。坚持‘陆海统筹’的原则，将维护海洋权益和发展海洋事业融入国家整体的发展战略中来。”

可喜的是，目前，我国国民的海洋意识正在觉醒。吴士存指出：“我们国家在维护海洋权益方面开始采取一些措施，也形成了一些机制，包括成立国家安全委员会等组织机构。”这些，都是中国维护海洋权益的良好开端。