中国首次参加“环太”军演 破例参加7个演习科目

26日，美国主导的“环太平洋—2014”多国联合军演正式拉开帷幕。首次参演的中国海军将参加火炮射击、综合演习、海上安全行动、水面舰艇演练、军事医学交流、人道主义救援减灾和潜水等7个科目的演习。

“环太”演习有一个不成文的做法，首次参加演习的国家主要是观摩，并不实际参加演习课目，而中国首次参演就参加其中7个课目的实兵演练——被解读为对中国“破例”。中国海军此次参演的规模仅次于东道主美国，这既是美方释放的善意和中方的善意回应，也是中国国力军力发展的自然和正常反映。

首先，中国是世界上最大的发展中国家，经济总量已经升居世界第二，中国人民解放军的发展建设取得了引人注目的成就，中国的发展为地区和世界的和平发展做出了极大的贡献。最近几年“环太”军演没有中国的参与，国际舆论多次对美国举行演习的目的进行过各种各样的猜测，部分媒体甚至认为该演习的假想敌以中国为主，美国举办该演习的目的之一就是威慑中国、遏制中国。在这种情况下，既然美国否认演习针对中国，那么邀请中国参演是最好的回答。

其次，作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，中美两国关系的重要性与日俱增，中美两国关系的稳定发展对地区和世界的和平稳定具有十分重要的影响。中美两国关系的改善符合亚太地区和世界大多数国家的根本利益。中方应邀参加“环太”军演，显示出中美双方对改善和发展两军关系的共同愿望和重视，在一定程度上有助于消除外界对中美关系恶化的担忧，也有助于防止个别国家借机利用中美不和而浑水摸鱼、兴风作浪。

第三，随着中国军力的发展，近年来中国海军先后派舰船参加了亚丁湾护航、叙利亚化武海运护航、菲律宾台风灾害人道主义救援以及马航失联客机搜寻等国际人道主义行动，与各国海军开展了良好的合作。而美国主导的“环太”军演的演练内容，也已由冷战时期遏制苏联海军的联盟作战，逐渐拓展到应对非传统安全威胁，包括人道主义救援减灾、海上搜救、反海盗等内容。这些非传统安全威胁是各国面临的共同挑战，任何一个国家都无力独自解决。中国海军参加“环太”军演中这些非传统安全课目的联合演练，是很正常、很自然的。通过联合演习和与他国海军近距离交流，可以提高中国和他国海军合作应对多种威胁、共同维护世界海洋安全的能力。

最后，由于中国军力发展壮大，才能一次性地派出如此规模的舰船编队参演。中国人民解放军海军经过65年建设，在舰艇数量和质量上都有了长足的发展。中国海军在当前派出兵力担负亚丁湾护航、叙利亚化武海运护航及东海、南海正常执勤和远海训练情况下，依然能够派出现役主战舰艇编队参加“环太平洋”演习，这不仅展示了中国军力发展的成果，也证明了中国军力的发展有助于中国更好更多地履行国际责任和义务，有助于维护世界的安全和稳定。

(作者为海军军事学术研究所研究员)