国信办：“东伊运”音视频成暴恐事件推手

暴恐分子火烧国旗。

新疆鄯善县“6·26”暴恐袭击事件监控视频。

天安门“10·28”暴恐袭击事件监控视频。视屏截图

昨天，国家互联网信息办公室发布《恐怖主义的网上推手——“东伊运”恐怖音视频》电视专题片。

专题片介绍，中国境内所发生的暴恐事件都与“东伊运”及其发布的恐怖音视频有直接关联。今年上半年，“东伊运”发布的恐怖音视频数量多达73部。

“有很多国家的法律已经规定了，只要传播、散播这种极端主义的言论就是触犯了法律。

———中国反恐问题研究专家李伟”

“虽然网络不是恐怖事件的根本诱因，但却是传播极端主义思想的重要手段。

——《全球事务中的俄罗斯》杂志主编菲奥多·卢克亚诺夫”

恐怖音视频系“毒瘤”须严打

据了解，此次发布的电视专题片时长24分钟，系国信办会同公安部、国务院新闻办公室等有关部门，委托中央电视台摄制，历时半年制作完成。

该专题片通过梳理已破获的昆明“3·01”、乌鲁木齐“4·30”、乌鲁木齐“5·22”、北京“10·28”等多起暴力恐怖袭击事件，采访国际国内反恐专家、有关学者和各界群众，揭示了恐怖音视频危害及与暴力恐怖违法犯罪活动之间的联系，并将境外“东伊运”组织指挥，在网上传播恐怖音视频，煽动境内恐怖活动的行径公之于众。

据专题片中介绍，在中国发生的暴力恐怖案件中，涉案人员几乎无一例外观看、收听过宣扬、煽动恐怖的音视频，中国境内发生的暴恐事件都与“东伊运”以及其发布的恐怖音视频有直接关联。

国信办有关负责人在会上指出，目前，越来越多的恐怖组织利用互联网招募人员，传播暴恐思想，传授暴恐技术，筹集恐怖活动资金，策划恐怖袭击活动。互联网已成为恐怖势力开展活动的主要工具，恐怖音视频也已成为影响互联网健康发展的“毒瘤”，必须坚决予以打击。

自2013年起音视频数量激增

统计数据显示，近年来，“东伊运”制作的恐怖音视频数量呈明显增长态势，尤其是在2013年出现爆发式增长，而这一年，也是中国境内发生暴恐事件数量激增的一年。恐怖组织意识到，相对于此前派人潜伏入境实施恐怖活动、进行恐怖主义宣传的传统方法，通过互联网发布恐怖音视频进行恐怖主义宣传和煽动成本低、风险小、效果明显。

中国政府也很早就意识到了“东伊运”恐怖音视频的严重危害，为了阻止这些音视频的传播，中国政府加强了对境内互联网、电信市场和非法出版物的管理，但是，超越国界的互联网带来了巨大的挑战。

“东伊运”正是利用了所谓互联网信息“自由流动”和国际互联网监管上的漏洞，将恐怖音视频上传到境外一些知名社交网站和视频分享平台上逃避打击，这使得中国政府难以从源头上清理这些恐怖信息。

网站设专区每天接百余线索

该负责人介绍，国际社会已认识到网上传播恐怖信息的危害，并开始行动。2013年12月，联合国安理会一致通过第2129号决议，对恐怖分子利用互联网实施恐怖行为，包括煽动、招募、资助或策划活动表示严重关切，明确要求联合国反恐机构同各国及有关国际组织加强对这些活动的打击力度。中国也在不断加强自身的网络安全防范。

2013年12月，中国政府出台了打击传播恐怖音视频的指导意见；新疆地区也于2014年3月发布了《关于严禁传播暴力恐怖音视频的通告》，对恐怖音视频的界定、传播、持有、存储进行了具体的规定；2014年5月，新疆各地法院还对涉传播暴力恐怖音视频犯罪的16起案件进行了公开宣判。

该负责人表示，此前，国信办启动的铲除网上暴恐音视频专项行动，并在网站开设举报专区，目前每天能接到市民提供的举报线索100余条。下一步，国家还将出台一系列措施，为维护新疆社会稳定和实现长治久安筑牢网络防线。

京华时报记者刘雪玉