美媒列举奥巴马外交“头疼事”

美国总统贝拉克·奥巴马２８日在西点军校２０１４年毕业典礼上发表外交政策演讲，回应国内外对美国外交政策不力的批评。

美国有线电视新闻网（ＣＮＮ）在奥巴马讲话前刊文，列举奥巴马政府在外交领域无法回避的５大头疼事。

俄罗斯：新冷战？

ＣＮＮ评述，自从乌克兰爆发政治危机、克里米亚加入俄罗斯联邦后，俄美关系紧张迅速成为奥巴马政府主要的外交危机。美方如何处理与俄关系已经开始考验奥巴马政府的勇气以及美国与欧洲盟友的紧密程度。

乌克兰危机导致西方阵营与俄罗斯严重对立，触发外界对“冷战”卷土重来的忧虑。西方对俄罗斯施以多轮制裁，并且取消了６月在俄罗斯索契举行八国集团峰会的计划，以七国集团峰会取而代之。

美国政府官员声称，俄罗斯经济正在经历由制裁带来的痛苦。但就在本月，俄罗斯与中国达成天然气合作协议。《华尔街日报》分析，俄中天然气协议的意义已超出商业价值。

另外，俄罗斯在应对其他国际问题时也有自己的“筹码”。现阶段，在解决叙利亚化武销毁、伊朗核问题谈判以及朝鲜半岛核问题方面，奥巴马政府都需要俄方配合。ＣＮＮ因此总结，在当今社会，冷战思维“不实际”。

叙利亚：未如愿

叙利亚危机２０１１年３月爆发后，叙反对派一直寻求美国支持。只是，美国以担心武器落入极端分子手中为由，不愿向叙反对派提供军事支持，仅同意提供非致命性的援助。

介入叙利亚危机后，美方的几大愿望非但未能实现，现实情况反而似乎朝反方向发展。

现阶段，叙利亚反对派势力较弱且不抱团，极端武装却趁乱发展。

叙利亚持续３年多的冲突中，反对派的主要诉求之一是让总统巴沙尔·阿萨德下台，而奥巴马政府也曾谈及想要打破巴沙尔的“算盘”。而如今，巴沙尔依然掌控大权，且将参加定于６月的总统选举。

一年多来，美国希望推动叙政府和反对派代表通过和平谈判方式化解危机，而好不容易举行的叙利亚问题第二轮日内瓦会谈今年２月中旬无果而终。

伊朗：老问题

多年来，伊朗与伊核问题六国一直寻求就解决伊朗核计划达成协议。而这份协议有望于７月２０日产生。

按照去年１１月伊朗与伊核问题六国在瑞士日内瓦达成的临时协议，自今年１月２０日起至７月２０日，伊朗暂停部分敏感核项目，西方则部分放松对伊朗的制裁。

ＣＮＮ分析，现阶段，仍有几大障碍摆在谈判双方面前，例如今后将如何处置伊朗阿拉克重水反应堆以及福尔多核设施，以及伊朗是否应该拥有为医疗和研究目的提炼低纯度浓缩铀的权利。涉及这些议题时，伊朗方面恐怕不会让步。

除核问题，伊朗发展弹道导弹也引发美方担忧。

最近一份联合国报告指出，伊朗仍在继续发展弹道导弹。由于联合国安理会２０１０年一份决议明确禁止伊朗发展可携带核武器的弹道导弹项目，一些人担心，伊朗在导弹方面的努力可能违反联合国决议，或在打“擦边球”。美方由此提议，应把伊朗的弹道导弹项目纳入核对话议程，而德黑兰方面则强调，导弹议题不属于伊核问题谈判的范畴。

反恐：新挑战

尽管２０１１年美军特种部队在巴基斯坦阿伯塔巴德镇展开突袭并击毙“基地”组织头目乌萨马·本·拉丹，但根据美国国务院近期发布的一份报告，“基地”分支机构近年来愈发猖狂。

报告说，“基地”也门分支“持续对美国构成最严重威胁”，叙利亚内战为一些与“基地”存在关联的武装组织发展壮大提供了温床，西非和北非的宗教极端组织近期也愈发频繁地发动恐怖行动。

亚洲：难重返

ＣＮＮ评述，纠缠于叙利亚和乌克兰危机迫使奥巴马政府无法实现其先前制定的“重返亚洲”外交方针。

按这家媒体的说法，奥巴马今年４月的亚洲行并未取得预期效果。奥巴马抵日访问前，外界认为两国将借着这一契机打破《跨太平洋战略经济伙伴协定》（ＴＰＰ）谈判停滞僵局，孰料奥巴马却“空手而归”。

另外，对于美国在东亚地区的两大盟友日本和韩国，双方之间的矛盾依然存在。就领土纷争和“慰安妇”议题，日韩各执一词。

ＣＮＮ认为，这些因素都分散了奥巴马政府的注意力，使得美方无法集中精力应对来自朝鲜的威胁。（杜鹃）