俄白哈组建欧亚经济联盟 西方担心“重建苏联”

俄总统普京、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫和白俄罗斯总统卢卡申科29日签署《欧亚经济联盟条约》

负责俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国一体化进程的超国家机构——欧亚经济委员会最高理事会会议29日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。俄罗斯总统普京、白俄罗斯总统卢卡申科、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在会上正式签署《欧亚经济联盟条约》，条约从2015年1月1日起生效。亚美尼亚总统表示，7月1日前签署并加入《欧亚经济联盟条约》，吉尔吉斯斯坦总统希望今年年底前加入联盟。西方担心普京此举试图“恢复苏联”或者“重建苏联帝国”。但俄白哈三国官方多次强调联盟的经济属性，不掺杂政治成分。

29日上午，俄白哈三国元首首先举行小范围闭门会谈，随后同亚美尼亚总统萨尔基相和吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫进行大范围会谈。下午2时许，俄白哈三国元首正式签署《欧亚经济联盟条约》。联盟建立后将保障商品、服务、资本和劳动力在三国境内自由流通，并推行协调一致的经济政策。

据“俄罗斯之声”29日报道，普京表示，条约的签署为俄白哈三国经济发展和公民福利的提高开辟了广阔前景。三国将在关键经济领域实施共同政策，包括能源、工业和交通运输领域。从实质上看，三国在独联体空间内组建一个规模巨大的统一市场，具有强大的生产、科研和技术潜力，拥有庞大的自然资源储备。他说，世界舞台出现新型经济组织，该组织具备全面充分的国际法人资格，以世贸组织原则为基础运作。向该联盟机构移交某些权力绝对不会对国家主权造成任何损失。俄总统助理乌沙科夫表示，欧亚经济联盟委员会总部将设在莫斯科，法院设在明斯克，金融监管机构设在阿斯塔纳。

哈萨克斯坦一体化研究所所长库斯曼加利耶娃告诉《环球时报》记者，该研究所最新民调结果显示，哈民众95%的受访者支持欧亚一体化，因为一体化不仅将带来巨大的统一市场，而且有助于三国技术人才和资本流动。此外，竞争市场将带来更多高质量、低价格的商品和服务，对三国消费者来说是好消息。

英国广播公司称，西方把这次签约仪式视为普京“重建苏联”这一宏伟计划的开始，虽然这个梦想目前看来还很遥远。批评者认为，“俄罗斯吞并乌克兰的克里米亚，就是企图重新控制前苏联的领土”。美国防长哈格尔曾对美国媒体表示，“普京并不想掩饰，他在最近几年曾经不止一次公开表示，苏联的垮台是一个极大的错误。”但普京明确反驳称，俄罗斯致力于在前苏联地区推动一体化进程，绝不是为了“复辟苏联或者建立某个帝国”，而是要充分集聚本地区各国的竞争优势；本次签署的条约内容纯粹是经济领域的合作，没有任何“复兴帝国”的成分。

哈国对于欧亚一体化态度一直比较谨慎。哈总统纳扎尔巴耶夫在各种场合多次表示，推进一体化必须建立在各成员国平等、协商一致的基础上，前提是保障各成员国的独立和主权不受侵犯。哈国家企业家会议执行副主席奥沙克巴耶夫说，外界存在一些“复兴苏联”的论调，认为哈国加入欧亚经济联盟将丧失部分主权，这些揣测站不住脚。

“没有理由认为这是在恢复苏联。”俄罗斯《独立报》29日援引专家的分析表示。俄罗斯“北方－南方”政治研究中心执行主任亚库舍娃表示：“西方政治家将欧亚经济联盟视为一个敌对的项目，认为其目的不仅在前苏联国家，而且在全球范围与西方主导的影响力展开对抗。”俄欧亚交流中心主任阿列克谢·比尔科认为，这一联盟与苏联没有任何相同之处，它主要解决两个问题：一是恢复前苏国家的经济联系，建立统一的经济空间、共同的海关，促进贸易往来。二是实现世界经济多元化和更加平等。目前世界经济模式过于依赖美元，从而给予美国经济霸权地位。这一联盟成立后是建立一个新的经济力量中心。

俄白哈多次强调联盟的经济属性，但在俄一些分析人士看来，在当前错综复杂的国际形势下，联盟将难以避免沾染上“政治同盟”的味道。不过不同于西方所说的“重建苏联”，俄致力于打造一个全新的超国家机构。俄罗斯“消息”网站29日发表题为“欧亚联盟对抗制裁”的文章称，在西方因乌克兰危机对俄实施制裁的背景下，这是对西方的一个有力回击。【环球时报驻俄罗斯、哈萨克斯坦特派记者林雪丹 黄文帝 柳玉鹏】