美军打算从阿富汗脱身 战略重心 转向亚太

美国总统奥巴马5月27日宣布了从阿富汗撤军计划。在10多年的阿富汗战争中，美军行动造成大量阿富汗平民伤亡。图为美国士兵在坎大哈机场附近巡逻。

美国总统奥巴马5月27日在白宫玫瑰园发表讲话，宣布今年底前将驻扎阿富汗的美军作战人数由目前的3.2万人减少至9800人左右，明年继续减半，并计划于2016年底完成绝大部分撤军。

有分析认为，奥巴马此时宣布撤军时间表，意在向两名阿富汗总统候选人强调美国的立场，以确保尽快签署美阿《双边安全协议》，同时也可以缓解美国国内对阿富汗战争旷日持久、劳民伤财的批评。目前阿富汗的安全形势并没有好转，美国却急着脱身，多少有些“始乱终弃”的味道。

美国不会放弃在阿富汗的既得利益

奥巴马表示，阿富汗战争已持续超过12年，“是时候将这一篇章掀过去”，并为这场战争画上“一个负责任的句号”。他说，选择撤军是因为阿富汗军队已经展现出足够保卫国土安全的能力，况且让阿富汗变得更美好不是美国应承担的责任。“我们将不再为阿富汗的城镇、高山和峡谷提供巡逻。这项任务要由阿富汗人自己来承担。”

奥巴马说，美军计划明年将只有4900人左右驻扎在阿富汗首都喀布尔和巴格拉姆空军基地，到2016年底，美国在阿富汗全境只会保留不到1000名兵力，用于保护当地美国大使馆，培训阿富汗军队以及支援反恐行动。不过，这项驻军计划有一个先决条件，那便是取决于阿富汗是否最终同意与美方签订一份《双边安全协议》。

由于阿富汗总统卡尔扎伊一直拒绝签署《双边安全协议》，奥巴马政府一再威胁要撤出所有军队。卡尔扎伊则坚持要求美方首先满足一些新条件，包括美军停止进入阿富汗人家中执行反恐任务、释放关押在关塔那摩监狱内的阿富汗籍囚犯等。据美国媒体透露，奥巴马日前突访阿富汗时，曾邀请卡尔扎伊进行会晤，却遭到卡尔扎伊的拒绝。白宫方面对此解释称，奥巴马此行的重点是美军部队，并无意与卡尔扎伊或其他阿富汗政府官员会面，以免影响即将于6月举行的第二轮阿富汗总统选举。不过，奥巴马在27日的讲话中透露，即将取代卡尔扎伊的两名总统候选人均表示，上任后将尽快签署美阿《双边安全协议》。

巴基斯坦政策分析家苏尔坦在接受本报记者采访时表示，奥巴马此次突访阿富汗，主要有两重目的。一方面，奥巴马计划通过会见驻阿富汗美军司令邓福德等官员，了解阿富汗战争的最新情况，为后2014时代美国对阿战略部署寻找依据。另一方面，奥巴马也希望在撤军之际，通过亲临前线，起到稳定军心，提振士气的作用。

巴基斯坦伊斯兰堡战略研究所美阿关系研究员纳贾在接受本报记者采访时表示，虽然公布了撤军时间表，但美国不会放弃在阿富汗的既得利益，无论谁成为阿富汗新总统，都面临安全、经济和重建等方面的严峻挑战，急需得到美国的支持和援助。

据法新社报道，阿富汗塔利班28日谴责美国将驻军持续到2016年底的方案，称这是对阿富汗主权、宗教和人权的公然违反，并威胁将针对“占领”持续发动袭击，直到最后一批外国军队撤离。