美众议院通过新立法 限制国安局收集民众电话记录

中新网5月24日电 据新加坡《联合早报》报道，美国众议院通过一项具里程碑意义的新立法，限制美国国家安全局大规模收集美国人的电话记录。这是中情局前雇员斯诺登揭发美情报机构滥用其监控特权之后，美国国会限制国安局监控权所采取的第一步。

美国众议院日前以303票对121票通过了美国自由法案。支持这项法案的民主党议员科尼尔斯说：“我们采取步骤终止了政府监控计划的某些活动，这是数十年来的第一次。”

根据这项“美国自由法案”，国安局调查员必须说服外国情报监视法庭，他们合理怀疑某人涉及恐怖活动，方可向电话公司索取他的电话记录。此前，国安局可收集并储存美国人长达五年的电话记录。

负责拟定该法案的议员指出，新法案需要美国政府更积极地过滤和删除意外被收集的美国民众资料。除了通话内容之外，电话公司可收集的记录包括用户的电话号码以及他们通电的日期和时间；这些电话公司如今有更大的自由可公开他们同政府的合作关系。

新法案也强制情报机构在对任何有关监控计划的政策进行修改的时候通知国会，以免它们滥用权力。共和党的森森布伦纳说：“国安局也许在监视我们，但如今我们也可监督它们。”

不过，一些议员对于白宫在新法案表决前的最后一刻要求对其内容进行修改表示不满。白宫要求，为当局可收集的资料制定更广泛的定义。

美国资深众议员本田批评政府“大大”削弱了新法案可发挥的效用，使得“大规模监控活动持续展开的可能性依然存在”。

一些互联网公司和隐私权倡导组织也表示，不支持经过修订的新法案。由苹果、脸书、谷歌、微软、雅虎和其他公司组成的“改革政府监控”联盟指出，修饰过的新法案“朝错误方向前进”，其中存在“无法令人接受的漏洞，可能还会允许(情报机构)大规模收集互联网使用者的资料”。

美国公民自由联盟则对新法案表示欢迎，并表明将致力于改进参议院接下来要通过的版本。该联盟的华盛顿主管墨菲说：“这个法案虽然并不完美，但它显然展示了美国国会要控制国安局滥用权力的决心。”

美国战略与国际研究中心高级研究员刘易斯认为，新法案将能发挥其作用。他说：“众议院通过了一个相当合理的法案，保留了一些收集重要情报的权力……这是个很好的折衷方案。”

美国参议院预计将于下月通过美国自由法案的参议院版本，参议院司法委员会主席莱希已表明，将致力于通过更严厉的措施。