巴西开会削减美网络霸权 美反对联合国监管设想

【环球时报驻巴西特派记者张卫中赵强】向来拖沓的巴西议会22日开了一个晚场会，参院通过了巴西《互联网民法》，只等总统罗塞夫签字生效。一部经历了3年讨论的法律草案，连夜讨论通过，是为23—24日在圣保罗文化中心召开的国际互联网管理大会做准备。罗塞夫总统希望拿本国的这部法律作样本，为全球互联网管理立规矩。

巴西是深受美国网络监测之苦的国家，据斯诺登披露，罗塞夫本人就被美国实施了网上监测，巴西石油公司等战略性国企的信息也成为美国特工的目标。甚至就是巴西的这一部互联网民法草案，都早被维基解密给泄露了。

此次会议矛头直指美国。罗塞夫对美国窃取其隐私，监测巴西高官的做法反应强烈。去年联合国大会期间，罗塞夫首次提议为国际互联网立法。她还取消了去年10月正式访问美国的计划。美国曾派高官到巴西解释。但从巴西的快速立法来看，巴西并不想就此罢休，欲拉起大旗，让世人到圣保罗说理。

这是一次全球性会议。据英国广播公司(BBC)报道，来自23个国家的850名政府官员、科学家、技术人员等将出席此次大会，包括万维网的发明者蒂姆·伯纳斯-李。巴西科技部网络管理委员会官员罗贝塔告诉《环球时报》记者，中国、美国、俄罗斯、印度、欧盟的代表都将出席。会议将公开谴责网络间谍活动，开辟“后斯诺登网络空间新安全时代”。巴西方面主张，对国际互联网名称和编号分配公司ICANN进行公开化管理，它涉及全球互联网用户名和IP地址管理，应该建立国际公认的管理规则。巴西政府的IT政策秘书长阿尔梅达表示，此次大会不会产生任何强制约束性的决议，但会为未来的互联网管理改革“播下种子”。

令人意外的是，美国不仅派官员参加此次会议，并主动表示，计划在2015年9月放弃对ICANN的管理权，让渡给加州一家不受政府控制的非营利组织。美方认为，主动提出削减其互联网监管权的建议能够平息国际舆论；但美国坚决反对中俄等国提出的由联合国接手互联网监管权的设想。