力图最小代价稳定乌克兰局势

欧盟认为俄乌通过对话寻求解决方案至关重要

欧盟成员国外长15日对乌克兰东部局势动荡表示关注，并通过了对乌临时贸易优惠和增加宏观财政援助两项支持乌克兰经济的举措。欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿表示，欧盟还将对更多“破坏乌克兰主权”的人实施限制签证和冻结资产的制裁措施。

阿什顿将于17日前往瑞士日内瓦出席乌克兰问题四方会谈，就寻求外交协作途径解决乌克兰危机而努力。阿什顿说：“俄乌双方通过有意义的对话寻求政治解决方案至关重要。”

对于欧盟方面而言，乌克兰危机带来的当务之急是打破对俄罗斯天然气的依赖。在这个过程中，既要避免违背约束性协议，也要确保乌克兰能够支付天然气账单。据路透社报道，德国已于15日开始向乌克兰提供天然气，这是欧盟为乌克兰增加供应的初步举措。根据2012年的协议框架，乌克兰每年最多可以从此供应途径获得100亿立方米天然气。这给乌克兰提供了巨大支持，相当于俄罗斯削减对乌克兰出口天然气的1/3。

有分析称，欧盟反向提供天然气的做法虽然在需求温和的夏季有助于缓和俄罗斯出口减少的影响，但在冬季就不够了。欧洲一些国家对俄罗斯天然气的依赖比乌克兰更大，譬如保加利亚。保加利亚方面已经表态，如果俄罗斯切断供应，将从阿塞拜疆进口天然气。双方讨论过，将液化天然气运至希腊港口，并从那里转运至保加利亚。但是阿塞拜疆和希腊目前在相关硬件设施方面尚不完善。

另一方面，随着乌克兰局势的演变，北约与俄罗斯的关系降至“冰点”。北约秘书长拉斯穆森表示，北约希望通过政治和外交手段解决乌克兰危机，目前讨论是否在部分东欧国家部署北约军事基地的问题还为时尚早。拉斯穆森指出，乌克兰危机日趋复杂，北约与欧盟及其他伙伴之间在此关键时刻更需要加强合作，进一步强化集体防卫能力。拉斯穆森向欧盟着重分析了今后各方加强海陆空立体防御的三个关键步骤，要重新规划防御计划、加强训练、更好地部署军事力量。（本报莫斯科、华盛顿、布鲁塞尔4月16日电）