美俄关系：“新冷战”还是“冷和平”？

乌克兰危机以来，特别是克里米亚“入俄”之后，美国许多媒体在报道美俄最近的紧张关系时，不约而同地提到了“新冷战”一词。笔者认为，西方和俄罗斯不会走向一场“新冷战”，而是进入“冷和平”时期，对世界格局将会产生重要影响。

首先，冷战的基本要素已不复存在。美俄力量对比已发生根本性逆转，俄罗斯无论在军事和经济实力方面，还是在国家综合软实力领域，都不能与美国等量齐观。此外，双方并没有形成两个完全封闭对立的集团，与“北约”和“欧共同体”相对立的“华约”和“经互会”早已随着苏联的瓦解而进入历史的博物馆。更重要的是，在经济全球化的影响下，各国经济你中有我，我中有你，打经济战将成为一把双刃剑，伤敌一千自损八百。

前段时间西方与俄罗斯上演的军演与反军演、制裁与反制裁，针锋相对，以牙还牙，颇有冷战一触即发之势，但是细看这些举措，不难发现大多缺乏“牙齿”，象征意义大于实际意义，与柏林危机、古巴导弹危机等冷战时发生的重大事件中所出现的剑拔弩张和“火爆剧烈”场景不可同日而语。

尽管“新冷战”打不起来，但是并不等于冷战思维已消失。经过此次危机之后，西方与俄关系不会一切照旧，而将进入一个“冷和平”时期。西方将全面调整对俄政策，在维持与俄必要合作的同时，对抗与对立的一面将大幅度上升。

合作不是基于恩赐，而是双方共同利益的需要，即便在克里米亚“入俄”公投最紧要关头，美俄在空间站和伊核谈判的合作都没有受到影响。出于同样的目的，美俄将继续在叙利亚问题、朝核问题、反恐、防核扩散等重大国际问题上展开合作。美俄合作依然是俄与西方关系的一个重要方面。

但是，对抗和对立在今后一段时期内将成为俄与西方关系中的主要方面。西方一些分析人士把克里米亚“入俄”归结于奥巴马对俄“重启”战略的失败，“东线并非无战事”。除了已宣布的制裁措施外，美国和西方国家还将采取进一步措施，以达到“孤立”俄罗斯的目的。

政治上，欧盟取消与俄罗斯峰会，西方把俄从8国集团踢出去，联合国大会通过谴责俄“吞并”克里米亚决议。

军事上，北约宣布暂时中止与俄罗斯一切合作。北约将在爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛等波罗的海国家设立永久性军事基地，以缓解部分东欧国家对俄的“不安”情绪。北约与乌克兰将加强合作，透过训练与其他计划推动乌克兰的防务改革。美国计划扩大与波兰和波罗的海国家军事合作，将向罗马尼亚增兵600人。种种迹象表明，西方与俄军事对峙将进一步加剧。

能源上，乌克兰危机促使欧盟国家下决心实现能源来源的多元化。欧盟国家不但将加快对本国页岩油气资源的开采，还将努力打通阿塞拜疆、土库曼等中亚国家油气资源输往欧洲国家的渠道，同时敦促美国取消对油气资源出口的限制，增加世界能源供应，削弱俄对其他国家使用能源供应这一“杀手锏”作用。当然，要做到这一点非一朝一夕之工，但将对全球能源供应链产生重大影响。

综上所述，美俄冷战打不起来，热战更无可能，将进入“冷和平”时期。为“孤立”俄罗斯，美国将不得不从其他地方抽调部分人力物力重新“聚焦”欧洲；作为反制措施，俄罗斯必然向东看，借力亚洲。世界地缘政治将出现重大变化。

吴正龙(中国前驻克罗地亚大使)