苏格兰若独立对海外学生有何影响 留苏学生或上升

中新网3月27日电 据英中网报道，还有不到六个月，苏格兰独立公投将举行。是分是合，很快见晓。苏格兰从英国独立，将对海外学生有何影响？

签证自然是海外学生关注的环节。苏格兰的独立白皮书称独立后将调整移民政策，苏格兰与英格兰之间不设边检。这让人迅速联想到几种可能的情形：英国与苏格兰互相免签，海外学生在两国自由出入，然而英国政府近年收紧签证，未必愿意看到海外学生利用苏格兰进入英国；苏格兰加入欧盟，并且成为申根签证区的成员，苏格兰签证持有者将可以在申根签证区畅行无阻，但这意味着苏格兰与英国之间必须设立出入境边检；苏格兰加入欧盟及申根区，同时与英国就非欧盟人员在两国间的无障碍流动达成协议，苏格兰学生签证持有者可随意出入英国及申根地区，留苏学生喜大普奔；苏格兰加入欧盟，但是不加入申根签证区，若真如此，苏格兰政府最好能确保在该地学习的海外学生能自由(或通过简易手续)进入英国，否则海外学生将只能在苏格兰地区自由行动，因而大大减少留学苏格兰的吸引力。

独立后的苏格兰将摒弃英国政府的限制移民政策，代之以积分制，以吸引高技术人才。同时，苏格兰政府将考虑重新引入PSW(Post－Study Work)签证，允许毕业生在苏格兰工作或创业。若真如此，对于希望毕业后留在苏格兰的海外学生来说，将是利好消息。值得注意的是，苏格兰引入的人才数量将对英国、欧盟及申根地区带来影响，因而其制定过程及具体实施将可能受制于邻近地区的态度。

大学学费是苏格兰独立的一大焦点。目前，苏格兰本地及其他欧盟国家学生只需每年支付基本费用(1820英镑)，而英格兰学生则须支付最高9000英镑的学费到苏格兰读大学。若苏格兰独立，英格兰将享受欧盟学生待遇，不需要支付学费，转由苏格兰纳税人买单。与签证一样，此问题仍有诸多法律程序需要考虑，因此苏格兰与英格兰暂时陷于“口水战”，并无实质条款。

除此之外，脱离英国后的苏格兰将不再享有英政府的研究经费拨款，这意味着上亿英镑的损失。英国高等教育统计局(Higher Education Statistics Agency)的研究显示，苏格兰大学在2009年从英国政府的研究经费中获得了逾三亿英镑的拨款。失去此财政来源，苏格兰大学将往何处去，也是学者们关注的焦点。

可以大胆预测，若苏格兰大学财政入不敷出，它们很可能将眼光转向欧盟经费以及海外合作，通过招收更多的海外学生收取高额的学费，以及与海外院校达成研究协议，以支撑大学的教学与科研，因此就读于苏格兰大学的海外学生数量将可能上升。(李艾斯)