失联事件暴露行业四大漏洞

漏洞2

机长个人行为

决定全体命运

此前的种种猜测将劫机者指向机长。机长的一个动作，就决定了飞机上200多人的命运，事前是否可以对机长进行监管？发生此类事故后是否可以有防范机制？

舒平介绍说，按照航空器的传统设计，机长有最终决定权，这是在法律上赋予了机长的权力，在世界各国的航空法都如此，赋予机长在航空飞行器上的绝对管辖权和飞行器的处置权。

舒平认为，在这点上，唯一的办法就是加强对机组人员的背景调查和背景审查。在全世界的航空界，如果是机长劫机，除了击落飞机，是没有任何控制手段的。

黄俊指出，从技术上防范，难度很大，可谓防不胜防。如果机长平时表现不错，人们很难知道哪一次航班会出问题。这一次情况更复杂，如果说机长想自杀，为何要飞到那么远的地方。可如果想降落的话，不应该飞向南印度洋。舒平分析说，人的因素是最不好控制的。比如人会患上忧郁症，可能就想自杀。在这一点上的防范不是容易的事情。

至于对飞行员的背景调查，舒平指出，目前国际上对飞行员的背景调查在招飞时就进行了，之后就不会再审查，但人的认识和背景情况是会随着时间而变化的。

漏洞3

持假护照登机为何畅通无阻

马航失联事件中的假护照疑云也让人们心存余悸，虽然最后基本确定持假护照者与恐怖组织无关，但持假护照者如此轻松登机，会否为未来的航空安全带来隐患？

黄俊指出，假护照问题要解决并不容易，假护照有多种形式，民航的安检很难辨识真伪，下一步确实需要加强，但需要民航、公安等多部门配合，比如国际刑警组织通报的快速到达。

舒平指出，持假护照登机的问题，是边检部门负责的事情，属于偷渡，每年民航发现的这类事情确实很常见。按照正常的规定，一国的飞机飞到另一国，会有专门的边检人员守着，一旦发现就会拒绝入境。还有一种是如果已经入境，检查到就会遣返。遣返时，当地政府要负担费用，负责买票，如果是原机遣返，就是航空公司负担。因此，没有航空公司愿意搭载持假护照的乘客，因为会有损失。

舒平认为，偷渡问题不能成为航空安全领域内的范畴，偷渡很常见，还没有发生劫持者持假护照的情况。