治雾霾,谁和谁在博弈?
关键词 决心和信心 蓝天少了不能指望风。天人交战,关键是管住人 “气象是外因,排放是内因。目前还有很多人强调雾霾是气候因素造成的,认为只要有风,就不会有雾霾。这种认识没有抓住根本。”全国政协委员、环保部南京环境科学研究所所长高吉喜认为,雾霾的形成,有气候和地形等方面的客观原因,但根本问题还是污染排放过大。二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VOC等污染物,排放量远远超过了环境容量。在极端气象条件下,汽车污染所占的比例甚至超过了50%。排放等人为因素是可以控制的,而改善气象、地形等客观条件的范围和程度是有限的,所以想解决雾霾问题,根本出路仍在管住人、减少排放。 “全社会一定要在减少排放上形成共识,从政府到企业,再到公民个人,痛下决心、齐心协力控制并消除污染。”全国人大代表、河北省环保厅厅长陈国鹰认为,我国目前治理雾霾的措施还是很有针对性的。比如政府近期出台的“大气国十条”,对工业企业进行产业结构调整,针对汽车尾气加快发展汽油“国五标准”,并限购限行,能源替代也在抓紧推进。 “现在控制雾霾,政府着急,可很多企业并不自觉,超排偷排的情况还是很多。对这些企业一定要重拳出击。要加强对污染源头和过程的管控,不能等污染物排放出来了再去做末端治理。”全国政协委员、中国疾病预防控制中心主任王宇认为,老百姓抱怨雾霾可以理解,但也应该积极参与,从自身做起,减少排放,比如空气不好时自觉不开车等等。对于雾霾,大家要有耐心和信心,既要重视也不要害怕,要用正确的态度去面对。 关键词 思路与道路 为了GDP牺牲蓝天,一定要问责到位 治雾霾,不能再走牺牲环境求发展的老路。河北深受雾霾之苦,在治理上是典型个案。“去年,河北空气质量平均达标天数129天,达标率35.3%,低于全国平均水平20个百分点。全国污染最重的10个城市中,河北1到10月份最少是5个,最多的时候是7个;河北每年冬季供暖期的污染程度,是平时的2倍以上。”陈国鹰代表说,河北空气污染如此严重,根子在于传统发展思路:速度最重要,忽略了环境承载的溢出成本。 河北产业结构偏重,原材料工业和“两高”行业比较集中,2012年粗钢产量18048万吨、水泥12810万吨、平板玻璃11383万重量箱,分别居全国第一、第五和第一位,钢铁、建材、火电的二氧化硫、氮氧化物排放量分别占64.3%和56.3%。“因此,治雾霾关键在于转变思路。”陈国鹰代表说,去年12月,河北提出绿色崛起。一方面调整产业结构、压减过剩和“两高”产能,一方面改变考核机制,今后评价各地的发展,不再以GDP增速排名次,而看财政收入、群众收入、环境指数。 “为了GDP肆意污染蓝天的做法,一定要追究责任,问责到位。”陈国鹰代表说,去年全省因环境污染抓获犯罪嫌疑人385人。他表示,河北力争大气质量3年好转、5年大改善,石家庄、唐山、邢台、邯郸4个城市如期摘帽,廊坊、保定、衡水3个城市争取提前摘帽。 |
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