美国用“零驻军”施压阿富汗

表面僵持不下 共同利益犹存

有分析认为，长期以来，阿富汗与美国一直未能在阿美《双边安全协议》签署问题上取得进展。《双边安全协议》将决定2014年后美军在阿富汗的驻留规模及地位，将直接影响到美军的战略部署。虽然去年11月阿美两国就《双边安全协议》的措辞达成一致，阿富汗大支尔格会议（大国民会议）通过了草案，但卡尔扎伊表示可能在今年4月总统大选之后，由其继任者来签署，这无疑令美国大为恼火。

实际上，卡尔扎伊和奥巴马在签署《双边安全协议》问题上各有打算。卡尔扎伊已连任总统，不能继续参选，但希望通过此举达到“一石三鸟”的效果：一是反驳外界对于自己是美国傀儡的说法，为自己一方的政治力量争取更多支持；二是自抬身价，争取更多话语权；三是尽量规避签署《双边安全协议》的风险，将风险转移给继任者。

阿富汗媒体评论认为，随着阿富汗大选日期的临近，奥巴马在很大程度上已经丧失了对卡尔扎伊的信心，双方长期以来存在的猜疑也绝非短期内可以化解。奥巴马以“零驻军”施压卡尔扎伊，希望以“安全真空”和塔利班卷土重来的现实威胁，迫使卡尔扎伊就范，尽快与美国签订《双边安全协议》。

分析人士指出，尽管表面上僵持不下，但美阿在美军驻留问题上还是有共同利益的。美国非常担心2014年后塔利班等武装组织会卷土重来，使阿富汗再次成为恐怖分子的天堂。美国希望驻留部分军力，帮助训练阿富汗士兵，协助其抵御武装组织的攻势，同时消灭“基地”组织残余。阿富汗方面也担心，美国撤军后武装组织的袭击会危及政府统治。因此，双方在美军驻留一事上其实有共同语言和考量。在阿驻留美军肩负着作战和训练的双重任务，需要提前部署，因此在2014年年底前达成《双边安全协议》也不是没有可能。

（本报伊斯兰堡、华盛顿2月26日电）