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专家解读乌克兰局势:向东还是向西仍是困扰

usa.fjsen.com 2014-02-24 07:43  韩娜 来源:北京晨报    我来说两句

政局变数

季获释可能引发反对派内斗

议会总统各持一说

乌克兰议会宣布亚努科维奇失去权力的理由,是后者“自动放弃履行宪法赋予的职责,对乌克兰国家管理、领土完整和国家主权构成威胁,对公民的权利和自由造成严重损害”,因此“自动丧失总统职权”。议会反对派领导人维塔利·克利奇科在议会上说,亚努科维奇离开首都基辅后,“今天,议会是唯一合法权力机构”。

亚努科维奇并不认可议会的做法。“(议会)作出的所有决定均为非法,”他在接受采访时说,“我不会与恐吓这个国家的流氓一起签署任何东西……我不打算辞职。”

总统离开真空待填补

路透社分析,随着亚努科维奇离开首都基辅,谁填补他留下的“政治真空”尚不明朗。原因在于议会21日表决同意恢复2004年的宪法,但这一决定并未获得亚努科维奇的签字批准。

2004年底,乌克兰总统选举期间爆发“橙色革命”,对立双方最终达成妥协,推动议会于当年12月8日通过宪法修正案,规定自2006年1月1日起,乌国家政体由1996年第一部宪法所规定的总统议会制过渡为议会总统制。根据这一宪法修正案,总统权力被削弱,议会权力得到实质性扩大。

2010年2月,亚努科维奇当选新总统。同年10月1日,乌克兰宪法法院裁决2004年12月8日通过的宪法修正案违宪,全面恢复1996年宪法效力,国家政体由议会总统制改回总统议会制,总统有权提名总理并任命和解职内阁成员。

根据2004年宪法,在议会总统制下,排名第二的国家领导人是议会议长,即22日当选新议长的亚历山大·图尔奇诺夫,季莫申科的盟友。

而根据1996年宪法,在总统议会制下,排名第二的是总理,即现看守政府总理谢尔盖·阿尔布佐夫。然而,亚努科维奇与反对派的协议规定将在约10天内成立联合政府,意味着看守政府继续存在的时间可能十分有限。

责任编辑:李艳
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