美国务卿第五次亚洲行将访中韩 绕开日本引猜测

美国亚太政策受考验

克里展开此次亚洲之行前，外界曾批评他把任内的工作重点放在中东，而忽视了美国的亚洲盟友，这同奥巴马“重返亚洲”的再平衡战略背道而驰。

去年10月，奥巴马因为美国政府的预算危机而缺席在印尼巴厘岛举行的亚太经合组织领导人非正式会议，以及在文莱举行的美国—亚太峰会和东亚峰会，改由克里代为出席。这令外界再次质疑美国把战略重心转向亚洲的承诺。

去年12月，美国副总统拜登也曾出访日本、中国和韩国。不过，分析称，克里要改变多数亚洲民众的看法，认为美国的重返亚洲战略乃“有名无实”，还得加倍努力。

有评论注意到，在奥巴马发表的国情咨文报告中，始终未直接提及“转向亚州”(Pivot to Asia)，且尽管宣称将“支持亚太地区的盟友，创造更加安全繁荣的未来”，却并没有提出任何具体措施。美国的“转向亚太”政策目前看来，似乎只是空中楼阁般的愿景。

美国外交政策专家、哥伦比亚大学教授希斯坦·诺维奇分析认为，“转向亚洲”之所以处于颓势，主要原因之一是美国发现难以集聚亚太区内盟邦的力量，这和其原先设计的构想大相径庭。

在中日关系日益紧张、朝核问题依然突出的形势下，有分析指，克里此次亚洲之行意在强调美国并没有忘记“亚太再平衡战略”。

分析指出，克里此次访华也有平衡美国对华、对日关系的意愿。白宫副国家安全顾问本·罗兹日前曾表示，美中首脑很可能将在3月于荷兰海牙举行的核峰会上相聚，白宫将优先安排会议期间奥巴马与中国领导人的见面。因此，相信克里此行在很大程度上也是为即将进行美中元首会晤“打前站”。

此外，如何斡旋日韩关系，也将成为克里此行的目标。美方认为，为应对朝鲜核问题，日美韩三国的合作不可或缺；日美强化防卫合作也需要获得韩国的理解。同为美国盟友的日韩两国中断对话，给美国将军事战略重点转移至亚太地区的政策蒙上阴影，日韩关系必须有所和缓。

然而与美国意愿相反的是，日韩关系至今尚没有改善的迹象。依然对日本“投鼠忌器”深有顾忌的美国，或许正是试图通过克里此行，安抚韩国，弥合日韩矛盾，修复美日韩三国合作。(完)