日本提前修改教科书 称钓鱼岛为“固有领土”

央视《新闻1+1》2014年1月28日播出《钓鱼岛：日本教材里的“固有领土”？》，以下为节目实录

(节目导视)

解说：

钓鱼岛什么时候成了日本的固有领土？日本的文部科学省竟然这样修改他们的中学历史教科书。

外交部发言人 华春莹：

敦促日方以正确的历史观来教育年轻一代。

解说：

侵略华北，变成了进出华北，太平洋战争，变成了解放亚洲，这就是这个国家的历史教科书。

外交部发言人 华春莹：

如何认识和对待历史问题，决定了这个国家将开创怎样的未来。

解说：

单方面挑起钓鱼岛争端，无视与邻国关系恶化，悍然参拜靖国神社，以歪曲历史教育自己的下一代，《新闻1+1》今日关注，日本教科书，一个民族的人性与良知。

主持人董倩：

晚上好，欢迎您收看正在直播的《新闻1+1》。昨天是国际大屠杀纪念日，在德国的柏林，他们举行了一个隆重的仪式，去深刻地反思这段历史，并且去悼念战争的遇害者。但是对于另外一个二战的战败国日本来说，他们选择的却是一个完全相反的举动。昨天，日本的文部省决定修订学习指导纲要，把中国的钓鱼岛和韩国的独岛名列为日本固有的领土。消息一出，自然就引起了中韩两国的强烈反对和抗议。今天，我们就来关注此事。

解说：

今天，日本的文部科学省竟然宣布了这样一条消息，该国要正式修改自己的初高中教科书，而最引外界关注的是修改后的教科书，要把中国的钓鱼岛和韩日两国的争议钓鱼写名为日本固有领土。

张剑 本台驻日本记者：

日本文部科学省所发布的学习指导要领相当于日本各大小学、中学、高中实行教学的基准，作用跟中国的教学大纲类似，而这次所修改的学习指导要领解说书，是对学习指导要领的补充，不仅针对学习指导要领的具体内容进行了解说，而且还记载了更为详细的内容，涉及到了要教给学生什么样的知识，培养学生什么样的意识等等。

解说：

据了解，日本文部科学省此次修改的是它的初中社会科、高中地理历史科和公民科教材，钓鱼岛和独岛是日本固有领土，今后该国的中学生就会受到这样的教育。

张剑：

我翻看了日本国内多个出版社的现有的公民课教科书，里面有关中国钓鱼岛的记载是比较一致，都认为钓鱼岛是日本的领土，并指出中国也声张主权，不过多数都没有强调固有领土这一概念。而这次日本这次的意思就是在以后的教科书里加入钓鱼岛是日本固有领土，不存在主权争议的描述。

解说：

钓鱼岛是日本固有领土，不存在主权争议，请问，这样的历史发生过吗？不仅修改的内容，而且提出修改的时间也不寻常。根据日本媒体报道，本来文部科学省对教科书的下次全面修改，原定时间是2016年度进行，此次修改显然是提前了。对此，日本共同社的报道也指出，此次提前修改的做法，实属罕见。

张剑：

这次突然提前修改，安倍政府既可以加强对国内的领土教育，也可以借机对国际社会发声，再一次宣扬日本的领土立场。如此一来，以后日本教科书的编者，在编写新教科书时，就会参照修改过后的内容，写入钓鱼岛是日本有领土这样明显违反事实的表达，学校的老师也会据此着重培养学生的领土意识。

解说：

早在本月11日，日本共同社就曾报道，文部科学省有意修改教科书的消息，随后，中韩两国外交部都对此表示了谴责，韩国外交部要求日本收回该决定，当时就有报道指出，这是重视领土教育的安倍晋三政府的意向，但此举必然导致与中韩关系进一步恶化。日本政府内部，也有人持慎重意见。而今天，根据共同社报道，日本文部科学相下村博文还出席了记者会，再次明确表达了把钓鱼岛和独岛表述为固有领土的想法。针对日本的做法，今天下午，我国外交部做出了回应。

外交部发言人 华春莹：

我们对此表示严重关切，已经向日方提出了严正的交涉。我想强调，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，不管日方如何处心积虑、绞尽脑汁、变换手法来宣扬他的错误主张，都完全不可能改变钓鱼岛属于中国这样一个基本的事实。所以我们也想再次敦促日方，尊重历史事实，停止挑衅，以正确的历史观来教育年轻一代，以实际的行动，来为改善与邻国的关系做出实实在在的努力。

解说：

根据韩联社的报道，今天韩国政府以外交部发言人名义发表声明，强烈谴责日本政府，企图通过修订中学教科书编写指南，主张其对独岛拥有主权，并要求日本立刻收回此举。韩国政府还警告说，如果日本不接受韩方要求，韩国将采取相应措施，予以严厉应对。

主持人：

从二战结束以后到现在，日本一直强调的是自己是作为一个受害者的角色，而一直在回避自己作为一个加害者对于周边国家带来的损失，这一点，我们从他们的教科书的指导纲领就可以看到一些端倪，比如说我们看日本1998年初中学习指导要领里面，有两句非常重要的话，你看，他说要了解经济混乱和社会问题发生的原因，了解从军部抬头到战争的经过，同时要了解当时日本国民的生活，请问在这里看到过为什么战争会发生，战争的性质和责任是什么吗？相反，我们来参照一下德国的教育大纲主题，请注意这句话，要求学生深入了解德国是如何由魏玛共和国走向纳粹独裁，探讨和评价纳粹是如何走向灭绝欧洲犹太人之路，反思在人类文明发展到20世纪的时候，德国社会为什么会出现如此野蛮的状态，相比之下，高下立现。

我们接下来就连线一下清华大学当代国际研究院的刘江永副院长，刘院长您看，刚才我们在短片中也已经反复强调，这次修改的内容就是把双方，比如说中国和韩国，和日本之间以前承认有争议的领土，这次明确地列为就是日本的固有领土，这是在内容方面的改变。另外从时间上来看，本来这次改变应该发生在2016年，但是现在提前在2014年，这些都是为什么？

刘江永 清华大学当代国际关系研究院副院长：

我认为，第一，是由于安倍内阁执政以后，他特别强调要在和中国，以及韩国之间这些领土问题上，日本自身认为是日本固有领土，他要强调这样一种他的立场。第二，在对外宣传，在整个日本国内的这种舆论报道的一致性，以及对下一代日本年轻人灌输这种日本的，就是目前安倍政府的这种立场，实际是一个系统的，一整套的运作。在2016年才到期进行修改，现在为什么要提前，我认为其中可能还有一个因素，就是因为2016年，是日本的一个选举年，2016年7月，将进行日本参议院的选举，12月要进行众议院的选举，如果参议院选输了，可能自民党能不能是安倍执政，能不能继续按照安倍的基调走，现在都还难说，所以也就是说安倍要在他任内，能走多远就走多远，能做什么就做什么。这样使得我们看到，不仅在最近一段时间，在国际上这种表演，而且安倍也是在他的一些重要的国际多边的舞台上，说出一些非常不像话、非常不负责的言论。

主持人：

刘教授，您的意思就是说，安倍希望利用这样一个机会，能把既定的现实成为板上钉钉，不可更改的一个现象。日本文部省今天的决定，无疑是一个政府的行为，他将在多大程度上影响中日未来的关系走向，我们继续关注。

解说：

文部科学省，是日本中央政府行政机关之一，负责统筹日本国内教育、科学技术、学术、文化及体育等事务，它是日本中小学历史教科书的审定机构，它本应成为日本青少年正视历史的旨意者，但事实却并非如此。二战后，日本国内曾有过一段主张反省历史，寻求和平发展的思潮，但随着右翼力量的抬头，修改教科书，美化侵华历史却日渐扩张。1982年，文部省审定中小学历史教科书时，竟把侵略改为进出，把南京大屠杀改为占领南京，此举一出，立刻遭到日本国内各界人士和国际社会的严厉谴责。以家永三郎为代表的日本历史学者，从1984年起，三次状告日本文部省，要求对教科书的错误进行纠正。直至1997年，家永三郎终于胜诉，日本教科书内容大修，南京大屠杀的字眼，在消失了十几年之后，再次出现在学生的教科书中。

但从上个世纪90年代中期至今，日本第二代右翼分子，却又开始掀起修改教科书的高潮。而在这一过程中，日本文部省选择的是推波助澜。2011年9月，由原文部省及科学技术厅合并而成的日本文部科学省，向冲绳县教育委员会发出了一份特别通知，要求委员会指导县内的三个地区，统一采用引发争议的新编教科书。这套新编教科书，由于否定南京大屠杀和慰安妇问题，并且美化日本侵略战争，此前受到冲绳县内部分地区的抵制，但日本各地中小学校采用何种教科书，通常是由各地教委会自行决定，文部科学省此次直接插手厅级教委选用教科书的举动十分罕见。2012年说，推动中日邦交正常化的日本前首相田中角荣之女田中真纪子开始担任文部科学省大臣，当时便有分析指出，她的入阁，是时任日本首相的野田佳彦，为应对紧张的日中、日韩关系所做出的调整，而作为日本的文部科学省的首长，田中真纪子上任第一天便发表公开讲话，直言日本的历史教育存在缺陷，应该改正。

日本文部科学大臣 田中真纪子：

一再重复有争议的论据，无助于解决问题，如果事态恶化，一个小小的误会就将会导致严重后果。我要指出的是，应该集纳日中人民的智慧，两国有友好交往的悠久历史。

解说：

但随着野田的离任和安倍的上台，新任日本文部科学省大臣下村博文，却再一次掀起篡改历史的风潮。在去年4月的一场国会答辩中，下村博文表示，为激发日本学生爱国情感，日本文部科学省正考虑修改日本教科书的审定标准中，顾及邻国感受的相关条款，及删除慰安妇问题等涉及殖民统治的内容。

日本文部科学大臣 下村博文：

使教科书反映，以生于日本为荣的历史观，是非常重要的。

解说：

而如果修改这一标准，日本今后历史教科书中，关于侵略、压迫和出兵的字眼，会分别改为进入、镇压和派遣。可惜的是，日本要描述给下一代的这些历史，从未发生过。

主持人：

我们来了解一下日本教科书的一个审定的经过，你看经过这样几个程序，首先是民间编撰，然后非常重要的一步是政府审定，这个政府机构就是我们今天所关注的文部省。审定之后，各地的教委来决定，我到底选用哪一个版本，因为民间编撰会出现很多的版本。这个时候，各地教委选用了之后，公立学校就会使用教委选用的版本，私立学校也可以作为参考。因此，从这个流程中，大家可以看到，其实最重要一条就是政府审定这一步，一个政府，到底它的价值观是什么，历史观是什么，这个政府到底是由一个个的政治家，是对未来负责的政治家所组成，还是说由一个个只为自己这一代，这一任而牟一己之利、牟一党之利的政客组成，这就非常重要，那么政治家的决定，政客的决定，可能会影响到整个一代青年人，他们的历史观念。

接下来我们再连线刘江永副院长，刘院长你看，刚才我们说到，既然政府的决定是这么重要，那么这一次对于历史教学大纲这样一个从根本上的修改，会对年轻人的历史观念产生什么样的影响？

刘江永：

可以肯定，这个影响是恶劣的，日本在上世纪80年代，曾经由于修改教科书，导致中国和日本，韩国和日本关系的恶化。那个时候，日本政府还是在铃木善幸内阁，还是能够接受中韩两国的奉劝，所以他们制定了有关教育教科书的一个叫邻国条款，也就是说，在制定教科书涉及历史部分，应该考虑到邻国的感情和双方达成的一些共识，但是目前日本文部科学省，这个大臣，实际就是安倍内阁，他们也是带有日本右翼色彩的一些人在当权，他们就推翻了日本关于教科书过去所承诺的一些，这种有利于邻国关系的一些制度。现在还倒车，在这种情况下，原来日本有关中学、高中的历史教育，实际上他们并不很好地去教授近现代史，也不考试，所以日本一般他们的年轻人，并不是了解中日两国关系的那段战争的历史。现在进一步，如果在日本政治右倾化过程中，教科书完全被篡改，或者侵略历史被美化，未来的日本年轻人，肯定跟邻国中国、韩国，以及其它受过日本侵略压迫的这些国家的那些年轻人的历史观不同。

主持人：

好的，谢谢刘教授，稍候我们会有更多问题给您。就像我们刚才所说，因为这是民间撰写，由政府审定，因此，到底选择什么样的教材，有的学校可能会选择右翼教材，有的学校可能会选择一些正常的教材。但是这一次对于教学大纲的修改，我们可以想像，会对未来的日本年轻人成长，会在他们心目中种下一棵什么样的种子，又会对中日关系产生什么样的影响，中日之间现在已经进入到间冰期，本来双方都应该努力打破这样的间冰，但是我们从安倍政府这一段时间的所作所为看到，他们并没有真的是这样做。

东京都知事 石原慎太郎：

东京已经决定购买这些岛屿。

解说：

口头看，2012年4月16日，当时的日本东京都知事石原慎太郎，抛出东京市政府要从私人手中购买我国钓鱼岛的言论时，很多人还觉得有些荒诞，然而仅仅用了四个月的时间，日本就一步步将它变成了现实。

日本首相 野田佳彦：

钓鱼岛是归一个日本公民所有，然后为了稳定管理又被政府收归国有，政府确实新近购买了该岛，但所有者是一个日本公民，是在日本法律上完成的转让。

解说：

2012年9月11日，日本政府召开内阁会议，确认将中国钓鱼岛及其附属岛屿中三个岛进行所谓收归国有的方针，并决定，从当年预备金中拨出约合1.66亿元人民币进行所谓购岛。这一年，正值中日邦交正常化40周年，同样在这一年，日本在钓鱼岛问题上的言行，让中日两国的关系陷入冰点。

外交部发言人 洪磊：

第二次世界大战以后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公报》等国际法律文件，中国收回日本所侵占的，包括台湾在内的所有领土。钓鱼岛及其附属钓鱼，在国际法上，业已回归中国。1945年的日本投降书，对此明文接受。一个战败国，却要霸占一个战胜国的领土，岂有此理。

解说：

2012年9月14日上午，六艘中国海监船，抵达我国的钓鱼岛及其附属岛屿海域，开始了首次维权巡航执法。

中国海监50船向非法进入我领海的日本巡逻船喊话：

你船行为已经侵犯了中华人民共和国的主权及主权权利，你方对钓鱼岛及其附属岛屿采取的任何单方面措施，都是非法的无效的，请你船立即停止侵权活动，否则，你将承担由此产生的一切后果。

解说：

我国也由此展开了针对钓鱼岛的一系列维权措施。而日本政府更是在购岛闹剧后，不断挑衅和冲击中日关系的政治基础和底线。在2013年6月25日，日本防卫省发布《2013年新版防卫白皮书概要》，提及中国公务船在钓鱼岛周边海域执行公务的事，并称日本安全保障环境的严峻性进一步增强。如今，日本官方在钓鱼岛问题上，再次对自己的下一代撒谎，篡改历史，我们不知，这样的日本还会滑落向何方。

主持人：

我们可以看到，关于钓鱼岛的问题，从一开始石原慎太郎只是一个购岛的言论，到野田佳彦把它实际地变成国有化，到现在安倍晋三把它固有成为一个教学大纲里面的内容，中国政府包括韩国政府，也是对这样的行为一直反对，但是我们看到，并没有阻止住，我们到底应该怎么办，接下来我们连线刘院长，刘院长，因为时间非常简短，非常有限，请您用最简短的语言回答我们这样的一个问题。

刘江永：

好的，我认为针对目前日本这种右倾化的趋势，首先我们要把日本一些右翼团体、右翼组织，还有他们政府代言人所推行的错误政策，和一般的日本的公众，一般的日本国民，还是要有所区别。我们要向日本国民以及国际社会，来强调为什么钓鱼岛是中国的，要讲得非常的具体，非常细致，非常深入，对日本一些教材，以及它的一些网站，政府的一些宣传，那些歪理，我们应该予以有力地回击。

主持人：

好的，非常感谢刘教授。在27日，列宁格勒保卫战胜利70年之际，德国总统高克写给俄罗斯总统普京，有两句话非常重要，他说我想对您和您的人民说，我们分担着遇难者的伤痛，我们能够体会到生还者战后的饱受煎熬，想到纳粹德国针对苏联发起的歼灭战，我只有深深地悲痛与羞愧。一个国家是否赢得别人的尊重，最重要的要能够正视自己的历史。