潘基文请伊朗惹恼华盛顿 美国逼联合国11小时改口

一场美国与联合国之间的外交对峙出人意料地爆发，又出人意料地结束。危机始于美国时间19日晚间，联合国秘书长潘基文突然宣布邀请伊朗参加22日在瑞士举行的叙利亚问题国际大会，这迅速在华盛顿引发愤怒，次日上午潘基文宣布撤回对伊朗的邀请，印度《新闻与分析日报》称，潘基文从邀请到改口只有11个小时，德国《南德意志报》甚至称之为“外交丑闻”。这次的叙利亚问题大会是叙利亚危机爆发3年来国际社会最大的外交动作，也是叙政府与反对派第一次面对面接触，包括卢森堡、墨西哥等30多个国家都被邀请参加。俄罗斯21日批评潘基文撤回邀请“是一个错误”，伊朗则以“可悲”指称潘基文。潘基文祖国的报纸韩国《亚洲经济》21日略带同情地表示，潘基文与美国的摩擦已经不止一次，而潘基文为维护联合国的独立性不得不如此。

外交对峙，潘基文屈服

“潘基文冒着国际丑闻的风险，进行了一次伟大的掉头，这是一种外交禁忌。他希望平衡所有解决叙利亚冲突的利益相关者的关系。”德国新闻电视台21日评论“潘基文撤回对伊朗邀请”时表达了一些同情和理解：美国在联合国中的力量在这场风波中可见一斑，而潘基文也无可奈何，去年美国就曾表示将抛开联合国实施对叙利亚的攻击。如果美国真这么做，联合国会更尴尬。

美国《外交政策》20日称潘基文与华盛顿之间爆发的是“外交对峙”，对峙因潘基文最后关头邀请伊朗参会而开启，他在纽约说，“我相信增加出席者的国际性对展示团结而言是有用的、重要的，而两天后叙利亚政府与反对派之间的艰苦会谈在瑞士开启”。 美国“连线”网站称，19日，美国对联合国邀请伊朗参加22日将在瑞士举行的叙利亚和平谈判“怒火满腔”，有报道称，美国国务卿克里亲自游说潘基文，要求取消对伊朗的邀请，还威胁如果伊朗出席美国就不参加。

20日上午，联合国秘书长发言人马丁在纽约对记者表示，潘基文对周一伊朗方面公开表示不支持会议所设目标“深感失望”。该发言人说，既然伊朗“选择留在基本理解之外”，秘书长本人决定，日内瓦二次进程将在无伊朗出席的情况下继续。马尔代夫“山谷新闻”网站21日刊文称，“在邀请伊朗上，联合国背信”。利比亚《第比利斯邮报》21日刊登评论文章说，如果获得美国国家安全局对潘基文的监听信息，那将是一件很有意思的事。他投降得很快，上周日他发出邀请，当天夜间美国高声反对，周一潘基文就顺从地取消对伊朗的邀请。德国《南德意志报》说，潘基文在不到24小时内收回他的邀请函，这令人不可思议，在联合国很少出现。

“潘基文撅着嘴，眯着眼睛，手托下巴，显得既委屈又茫然。”莫斯科的vestnikkavkaza网站21日刊登这样一幅图片，其文章评论称，这场外交争执严重损害联合国的形象，作为世界重要的政治家，几个小时内突然改变自己立场的古怪行为不会对其国际形象有什么帮助。俄罗斯“高加索先锋”网题为“伊朗再次被排除在玩家之外”的文章称，专家认为，数小时内对待伊朗参会的立场发生180度大转弯，这将严重损害联合国在国际社会的声誉。同时也表明，联合国只是美国手中的一个工具，要看这个超级大国的脸色行事。

美国《洛杉矶时报》报道称，华盛顿及其盟友不满德黑兰未能支持瑞士会议的潜在目标：保证和平进程将导致巴沙尔下台。联合国称，伊朗官员向联合国保证德黑兰赞同会议目标。美国官员和他们的盟友很快作梗，要求伊朗明确支持建立叙利亚过渡政府的目标。《洛杉矶时报》称，潘基文是资深外交官，素有发表公开声明谨慎小心的名声。目前不知道误解是如何产生的，联合国官员称，他们在公开邀请伊朗前，已与美国国务院进行过接触。

“我行我素的潘基文与美国发生冲突。”韩国《亚洲经济》21日称，最近潘基文与美国政府的关系持续遭遇寒流。联合国本部内部正流传今后潘基文与美国摩擦可能越来越大的传闻。这一次，潘基文最后让步撤回对伊朗的邀请，算是给双方的神经战画上句号。但该事件的余波可能仍未消失，因为美国政府之所以积极推动潘基文推翻自己的决定，是因为对潘基文的不满已累积到一定程度。潘基文与美国爆出摩擦不是第一次，去年8月美国以巴沙尔政权曾使用化学武器为由要进行全面空袭，但潘基文强调必须要先彻查再采取行动，与美国政府发生正面冲突。当时潘基文曾与奥巴马发生舌战。去年底潘基文在参加驻联合国记者团的送年会时，公开了讽刺美国国家安全局窃听自己的影像，这是对美国政府“软中有硬”的警告。联合国一位消息人士表示，潘基文虽然重视与美国的协调，但对美国单方面下达行动指令非常反感，这是潘基文在国际舞台上为保持联合国的独立性，不得不采取的选择。