奥巴马新年欲打“翻身仗”：修复关系是重点

一旦共和党重掌参议院，将是2006年以来再次同时控制两院，届时白宫无论想推行任何政策，共和党势必强势阻挠，奥巴马难以管治，其任期后两年的“跛足”命运则难以避免。

对白宫和面临连任压力的民主党国会议员而言，2014年如要“翻身”，很大程度上取决于白宫能否在3月31日的登记截止日期之前，重振公众对奥巴马版医改计划的信心。不过，自从去年10月奥巴马医改网站上线以来，频繁的漏洞招来大片批评，虽说新年加入医改法医保者已有数百万人，但其推行之路仍是险阻重重。

目前，美国国会两党在本财年的财政预算上已达成共识，避免了政府再度关门危机；与此同时，2013年的经济调查数据显示，美国迎来近两年来速度最快的经济增长。对于奥巴马而言，这些无疑都是强心剂。

外交困境：同盟危机 东亚与中东兼顾

2013年，奥巴马不仅经历了政府关门乱局，在外交方面，他也颜面尽失：在叙利亚化武问题上摇摆不定，“亚太再平衡”战略也无甚进展。奥巴马外交战略上的迟疑，更让盟友产生质疑。分析指出，修复与盟国的关系将成为2014年奥巴马的重要课题。同时，在全球战略的布局上，奥巴马或将会以东亚和中东并重。

政治风险分析机构美国欧亚集团发布的2014年世界十大风险中排在第一位的便是“美国的同盟危机”。《日本经济新闻》指出，各方一致认为奥巴马仅看眼前成果，而冷落亲美势力。因此，2014年奥巴马会将修复与同盟国的关系作为重要课题，不过由于奥巴马的领导能力出现下降，其外交战略能否成功被打上了问号。

围绕叙利亚废弃化武问题，美国在军事介入一事上态度暧昧，让诸多已经开始部署盟友也难解其意。就伊核问题而言，阶段性核协议的达成无疑让国际社会长舒一口气，但对美国来说，这却是双刃剑：虽然赢得了声誉，但无视沙特阿拉伯和以色列的强烈反对，也让这两大盟国倍感寒心。

此外，奥巴马2013年接连“爽约”APEC峰会、东亚峰会。有分析指出，奥巴马此举显示美国亚太战略开始摇摆，大有重心回摆中东之势。然而，亚太再平衡是奥巴马外交战略拼图的重要一块，不可或缺。