奥巴马第二任期开局不利 内耗外患盟友渐行渐远

华盛顿时间1月17日，美国总统奥巴马宣布改革情报系统，开列一揽子改革措施。中新社发 德永健摄

中新网1月21日电 一年前，当贝拉克·侯赛因·奥巴马宣誓就职第57届美利坚合众国总统，意气风发开始自己第二个任期的时候，大概并未预料到，接下来的一年会如此艰辛。这一年，两党缠斗的内耗让奥巴马推行新政之路举步维艰，“棱镜门”的曝光，更将奥巴马政府推上风口浪尖。对国内局面自顾不暇之时，叙利亚化武危机和伊朗核问题，又令奥巴马的中东政策被置于舆论的聚光灯下“炙烤”。开局不利，令其步步难行。

两党缠斗不休 内耗之下奥巴马新政难行

和大多数获得连任的美国总统一样，奥巴马也希望能够在自己的任期内留下一些政绩，这也或许解释了奥巴马为何对《平价医疗法》(Affordable Care Act)如此充满期待。

这份由奥巴马极力推动的医改法案，在美国历史上首次明文规定，几乎所有美国人都应在2014年前拥有医疗保险。通过这份法案，美国的医保覆盖率将从85%升至95%，距全民医保仅一步之遥。美好的愿景让奥巴马在第二任期的就职演说中，将医改法案称为“让国家更为强大的武器”，希冀之意不言自喻。

然而在两党制的美国国会政治中，仅握有参议院的奥巴马已经不占优势，加之近年来，美国的驴象之争越来越呈不可调合之势，更使得奥巴马在推行新政时举步维艰。

围绕医改法案，两党进行了无休止的缠斗，而这一切最终酿成了美国社会的一场震荡。2013年10月，因国会两党未能通过财政预算法案，美国联邦政府不得不关门“歇业”。尽管在这次危机中，奥巴马直面共和党人威胁，毫不退让反将其一军，却依然无法扭转政府停摆，以及债务违约危机给美国经济带来的创伤。

另一方面，争议重重的奥巴马医保网站上线，却又不断陷入故障，使得共和党人嗅到时机，发动对医改法案新一轮围攻，奥巴马处境两难。一时间，对手的攻击加之己方的失利，被封为“年度谎言”的医保法案，让奥巴马的民意支持率一度跌入谷底。

但这或许还不是最糟糕的局面。事实上，如果两党继续无休止缠斗，受困于不断内耗的奥巴马，未来其它政策的推行恐将依然裹足不前。在其第二任期就职演说中所提到的移民改革，应对气候变化的政策，以及信誓旦旦想要取得进展的控枪法案，都将面临不小阻力。