美国“棱镜门”改还是不改

黑幕与“洗白”

2013年即将画上句号，而最近被各大媒体评为年度热点的美国“棱镜门”事件却仍在继续上演。12月20日，斯诺登再曝内幕，称美国情报机构的秘密监视对象远超白宫声称的“潜在罪犯或恐怖分子”范畴，包括联合国机构、欧盟专员、慈善组织和中东地区的“小伙伴”等都在其监控目标之列。

同日，奥巴马在白宫新闻发布会上发表讲话，称他将在2014年1月就各方提出的国家安全局（NSA）改革建议作出一份“措辞明确的声明”。此前，美国白宫刚刚发布了一份来自情报和审查小组的报告，针对NSA收集情报工作提出了46项改革建议，其中包括停止收集美国民众电话记录和限制监听外国同盟等内容。

一面是不断拉开的监听“黑幕”，一面是义正言辞的改革宣言，这场“窃听风云”似乎在辞旧迎新之时被各种力量推向转折点。

压力下的妥协

今年6月初，美国国安局、中情局前职员爱德华·斯诺登向世界披露了“棱镜计划”相关内幕，引发轩然大波。美国长时间、大规模、多领域的监控让其竭力营造的“人权卫士”形象遭到质疑，惹恼了美国的“小伙伴们”，也引起了联合国的注意。

12月18日，在联合国记者协会主办的年度晚宴上，潘基文公布了一段以“监听”为主题的恶搞视频，对NSA的“棱镜门”事件进行了调侃。此前，联合国发言人哈克曾敦促美国遵守1961年缔结的《维也纳外交关系公约》。此外，美国的“好邻居”墨西哥表示，监视行为给两国长久以来的友好关系蒙上了阴影。德国总理默克尔则称“朋友之间的窃听，就是不行”。调查显示，奥巴马甚至因此失去了72%的德国民众的信任。

来自美国国内的舆论压力也丝毫不亚于外界的声讨。本月16日，美国华盛顿联邦法庭法官裁定，美国国家安全局搜集大量民众电话记录的做法损害了公民隐私权，这一做法可能违宪。在12月17日举行的白宫会议上，美国最大科技公司的高管对奥巴马总统警告说，国家安全局的监听项目正在损害他们的声誉，并可能危害国家整体经济。美国8家互联网大公司也发表了一份联名公开信，敦促美国政府对网络监听活动尽快实施改革。

面对内外夹击、争议重重的现状，奥巴马政府似乎开始重新考量这一饱受争议的项目，重建美国民众对国家情报监控体系的信心。