拜登为何拒绝“站台”？

记者昨晚连线国际问题专家、中国人民大学国际关系学院外交学系美国中心副主任金灿荣，他表示，美国和日本一起不承认中国“识别区”，但美国和日本的态度有一定的区别。拜登访日没有和日本一起发表《联合公报》，这代表美方在处理中美、美日关系上做出了聪明的选择。

Q 拜登访日主要目的是什么，他的此次东亚之行代表美国怎样的战略计划？

A：拜登此次东亚之行是维护美国信誉的访问。之前，奥巴马接连缺席了APEC会议和东亚峰会，一些亚洲国家有些“怀疑”美国的诚意，在大家关系“吃紧”的时候，奥巴马取消了行程，让亚洲一些国家挺失望。此次东亚之行，美国主要会和中日韩谈一些问题。和韩国，主要是朝核问题；和日本，主要是盟友的合作；和中国有比较复杂的几方面问题要谈，涉及中美关系稳固；世界地区热点问题合作；粮食安全、全球金融稳定等国际合作；中国和周边其他国家关系。

Q：此前，美国和日本在“识别区”的问题上有一定的区别。日本很希望美国为他“撑腰”，那么美国会为他撑腰吗？会在什么程度上为他撑腰？采取何种方式？

A:对于美国来说，美国日本是同盟关系，美国对日本有条约义务，虽然不愿意卷入中日关系的“麻烦”，但美国不得不“密切关注”。此次美日对于识别区的态度有一些区别。日本强硬地希望要求中国撤销“识别区”，还想绑架美国一起要求中国撤销“识别区”，但美国并不这样想。此前美国政府已建议美国民航公司向中国报备飞行计划，一些美国民航公司已经这样做。他们的态度区别是有原因的。

日本把政治、经济、军事混为一谈，就倔强地要求中国撤销。而从美国政府的态度上来说，军事、经济、政治3方面是分开的。在政治上，美国必须反对中国设立“识别区”，因为他们担心中国的行为方式改变。原来，是西方人制定规则，中国遵守，现在，在“识别区”这件事情上，中国人在制定自己的“规则”，要西方人去慢慢“适应”，这是重大变化，这让美国很担心；在军事上，因为中国设立了“识别区”后，美国的抵近侦察变得越来越不方便，所以美国也是反对“识别区”的；但在经济方面，美国讲求实用主义，他们担心民航公司的安全问题，一旦出了安全问题，政治上也受不了，那同时美国的航空公司也会因此卖不出机票，影响美国经济利益，所以在这方面来说，美国希望民航公司能向中国通报飞行计划。

现在，日本其实想绑架美国一起要求中国撤销“识别区”，但没有成功。从3日的会谈来看，日本和美国并没有发表此前日媒希望的所谓“联合公报”，美国和日本只是不承认“识别区”。但通俗来说，其他国家可以不承认但没有权利要求中国撤销。

Q： 此前有媒体说，中方领导人与拜登有良好的个人关系，预计在拜登前往北京之前是不希望对中国批判过烈。您怎么看？

A：在我看来，两国领导人个人关系好，这对两国领导人在外交事务的交流中会有好处，沟通的信息将更有效更准确更真实。但两国领导人一定是维护国家利益为第一准则。记者 尹维纳