安倍叫嚣“中国划防空识别区极度危险”

尹卓表示，经识别之后发现军用机，比如它的航线不是在民航航线上，它的高度、航速都与民用机不相符，就需要起飞战斗机对它进行拦截，也就是查证机型、取证、建立通信联系，询问其接近中国领空有什么意图。如果对方不回答，中国战斗机可以采取伴飞。如果它有非法进入我方领空的意图，可能需要采取驱离等措施。

在中国政府23日发表的声明中，要求位于东海防空识别区飞行的航空器，必须提供飞行计划识别、无线电识别、应答机识别、标志识别四种识别方式，并服从东海防空识别区管理机构，即中国国防部或授权单位的指令。对不配合识别或者拒不服从指令的航空器，中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。

尹卓说，中国军队有能力对东海防空识别区实施有效管控，并将根据不同空中威胁采取相应措施。

专家指出，划设防空识别区并不意味着中国领空的扩大，也不意味着中国主权向外延伸，东海防空识别区的设立不改变有关空域的法律性质。中国划设东海防空识别区的行为，不会影响他国飞行器正当飞行权利的行使。“对于飞越防空识别区，没有进入主权国领空的飞行器在区内依然享有航行飞越的自由权，但需要及时通报情况、接受监控。”尹卓说。 不同国家防空识别区出现重合怎么办？

在重叠区域做法一般是互相通报情况，保持密切沟通，其次是在协商基础上建立某种程度的规则，共同处理和管控，避免冲突。

由于防空识别区是各方根据自己的地理条件、防御需要来划定，很可能出现重叠现象。中国专家认为，在重叠区域关键是各方加强沟通交流，共同维护飞行秩序。“在重叠区域做法一般是互相通报情况，保持密切沟通，其次是在协商基础上建立某种程度的规则，共同处理和管控，避免冲突。”军事专家孟祥青介绍说。

孟祥青说，在防空识别区，识别本身也是一种沟通过程。“正常情况下，我让你识别，无论是通过地面向有关部门通报，还是在空中通报，也是一种沟通。只有在一方存在敌意，比如不让识别、长期滞空、突然掉头、靠近领空等，才可能引发冲突。”

钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，在中国划设的防空识别区中，钓鱼岛空域自然也在其中。孟祥青说：“将钓鱼岛纳入防空识别区，表明了中方捍卫钓鱼岛领土主权的决心。”

针对中国划设东海防空识别区是“改变现状”的指责，孟祥青表示，这一指责毫无道理。“如果‘现状’是指钓鱼岛问题，没有日本政府的‘购岛’闹剧，所谓的‘现状’又怎会改变？”孟祥青如是说。 防空识别区是不是领空？

防空识别区不是领空，即便公布了区域范围和相关规则，也不能改变它国际空域的性质，飞机今后仍可在这里自由飞行。唯一的区别是他们需向我国通报飞行计划并保持联络，以确保不会对我国的领空安全构成威胁。