美月监听法意西通话达千万次

美国“棱镜门”持续发酵，欧洲媒体又相继披露美国国安局大规模监听法国、意大利和西班牙的电话通话，其数量多达千万次。28日，美国会参议院情报委员会主席黛安娜·范斯坦称白宫将停止对盟国的监控，呼吁对“所有情报项目进行全面评估”。在声明中，她说，白宫已经对她发出通知，对盟国的情报收集不会继续进行。

最新爆料:西班牙6050万个电话被监听

西班牙负责欧盟事务的国务秘书门德斯·德维戈28日召见美国驻西班牙大使詹姆斯·科斯托斯，就美国情报机构涉嫌在西班牙境内进行监听一事与其进行面对面交流。

双方的会面持续了约40分钟。门德斯·德维戈对美国在西班牙可能进行的监听活动表示“极为担忧”，并要求美方在“安全问题和为西班牙法律所明确的隐私保护及通讯私密性之间保持必要的平衡”。他强调，一些做法对“盟国和友好国家来说是不恰当且不可接受的”，希望美国为西班牙获取监听事件相关信息打开方便之门。

科斯托斯表示，他将把西班牙的担忧转达给美国政府，并相信在双方的合作框架之下，美方将尽快清除此事所产生的疑虑。

另外，西班牙外交大臣马尔加略当天说，如果美国对西班牙的监听事件得到证实，可能“导致一贯统领两国关系主基调的信任气氛破裂”。西班牙不排除请求联合国和欧盟介入解决此事。

西班牙《世界报》披露，美国在2012年12月至2013年1月监听了西班牙近6050万个电话。监听记录下通信设备的序列号、通话人所在地点、所使用电话号码以及通话时间等信息，未记录通话内容。此外，美国方面还通过侵入浏览器、电子邮件及社交网络等办法从互联网上截获个人信息。

美英情报机构联手窃听意大利

据俄罗斯电视台10月28日报道，全球知名的提供网络盗版和黑客情报的解密网站“地下卷宗”日前透露，美国国家安全局曾在一个月内对意大利4600万个电话实施监听。

报道称，“地下卷宗”记录的监听事件都发生在2012年12月10日到2013年1月8日之间，电话内容并没有被监听，只是对电话的元数据，包括来源和持续时间，进行监控。

意大利最新一期的《快讯》周刊刊登了一篇关于美国和英国情报机构窃听意大利电话和拦截网络数据的报道，目标直指意大利政府、公司和可疑恐怖分子。据称这是美国国安局前雇员爱德华·斯诺登提供的文件中所曝光的内容，不过目前英国和美国都没有确认这一针对意大利的窃听指责。

据《快讯》周刊报道，英国政府情报中心通讯总部参与了美国国安局的旦博拉项目，由其负责监控三条终端设在意大利的海底光纤缆线，截获商业和军事情报，之后将获得的情报提供给美国国安局。

意大利总理莱塔表示，美、英情报机构对意大利的窃听事件让人“难以置信且无法接受”。

回应:国会领导人反对监控

美国国会参议院情报特别委员会主席黛安娜·范斯坦28日说，她反对美国情报机构对盟国领导人实施监控，国会将对所有情报监控项目进行彻查。

范斯坦在一份声明中说，情报部门向她汇报过有关监听的部分事宜，比如就收集通话记录获得的法庭文件等。但是，包括她在内的参议院情报委员会成员却不知道情报人员的监听对象已经扩大到盟友国家的领导人。

“关于国安局搜集包括法国、西班牙、墨西哥和德国等美国盟友领导人的情报，我明确声明，我完全反对这种做法。”范斯坦说，除非获得总统奥巴马特别允许，否则美国情报机构不应该“收集友好国家总统和总理的通话和电子邮件记录”。

范斯坦先前一直力挺国安局情报活动，认为这些活动对美国在全球范围的反恐活动扮演重要角色。然而，受害对象包括德总理安格拉·默克尔在内的“监听门”曝出后，范斯坦态度有些许改变。

“部分监听活动已经生效超过10年，参议院情报委员会却没有听到相应的汇报。”她说，情报委员会将对所有情报收集活动开展“全面审视”。

白宫将限制搜集情报方式

按照范斯坦的说法，白宫官员已经告诉她，针对盟国领导人的类似监听活动“不会继续”。

不过，一名不愿公开姓名的美国官员告诉美联社记者，范斯坦的声明“不准确”，白宫正在考虑终止这类监听，但还没有作最终决定。

这名官员强调，白宫已经修改了情报部门的部分监听规定，眼下考虑作更多修改，包括终止监听盟国领导人。

白宫发言人杰伊·卡尼在当天的白宫例行记者会上说，随着美国情报收集能力的提升，当局认识到有必要就情报的收集和使用方式增加“限制”，这意味着美国今后的情报工作在监管和透明度上会有新措施。

“我们需要保证，收集情报完全出于安全需求，而不是因为我们能做就去做。”卡尼说。

解密绝密文件证“清白”

针对“监听门”引发的国内外指责声，美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀28日宣布解密数十份绝密文件，以证明国安局收集民众电话记录的行为属于“依法办事”。

美联社报道，当天解密的文件主要围绕美国《爱国者法》关于允许情报机构收集电话记录的第215条规定。

一份标注2009年2月的文件显示，美国国安局对众议院情报委员会承认，其中一个情报项目收集了“太多”通话数据，但是“问题已经解决”；另一份标注为2009年的时任国家反恐中心主任迈克尔·莱特宣誓证词显示，对美国民众通话记录的情报收集活动帮助检方成功指控2009年纽约地铁未遂爆炸案恐怖嫌疑人纳吉布拉·扎齐。

克拉珀说，当局决定解密这些文件，缘于总统奥巴马作出过指示，希望公开尽可能多的有关机密信息，让公众了解美国情报机构如何根据《外国情报监控法案》实施监控。

美联社解读，美国政府正借助各部门可利用资源证明监听项目的重要性，以减少外界指责和压力，避免这些情报收集能力不受额外限制。不过，一些人权组织认为，美国情报机构对无辜人士的信息收集已经触犯宪法。

奥巴马对国安局有信心

在“棱镜门”风波再起波澜之际，白宫发言人卡尼28日说，美国总统奥巴马对美国国家安全局领导层和全体工作人员“完全有信心”。

卡尼当天在白宫例行吹风会上回答记者提问时说，奥巴马对国家安全局局长基思·亚历山大和整个领导层以及该机构全体工作人员“完全有信心”，他们致力于维护美国及其盟友的安全。

卡尼为近日再度招致强烈谴责的美国国家安全局辩解说，自“9·11”恐怖袭击以来，科技领域发生了重大变化，影响全球信息传输和收集方式，因此美国必须继续在这一领域保持领先，以适应后“9·11”时代的安全形势。

卡尼并未直接回答奥巴马是否事先对美国家安全局监听德国总理默克尔一事知情，他只是重申奥巴马上周在与默克尔通话时强调美国现在和将来都不会监听她的个人通讯。但卡尼也承认，近日一系列媒体爆料可造成美国与其盟友之间关系紧张。

反应:德联邦议院将商讨美监听事件

据德国《明镜》周刊10月29日报道，日前，针对再次不断发酵升级的美国监听事件，德国联邦议院做出决定，将于11月18日召开特别会议对此进行商讨。据悉，会议可能会就是否成立调查小组进行表决。

报道称，最近，美国情报部门对德国总理默克尔以及德国政府部门进行监听一事成为了德国政界讨论的中心话题。

德国近日终于决定召开会议就此进行讨论。德国联盟党发言人10月28日在柏林表示，联盟党议会党团主席考德和社民党议会党团主席施泰因迈尔已经就举行会议达成一致。在这次会议中，默克尔手机可能被美国情报机构监听一事将是讨论的重点。

法荷部长将用防窃听手机

据俄媒29日报道，由于具有遭到电子窃听间谍活动的危险，法国和荷兰政府成员们得到指示，购买带有语音编码功能的手机。

报道称，法国和荷兰部长们得到指示，购买带有电话交谈编码功能的昂贵手机，以便避免电话交谈被窃听。

据报道，为了避免间谍活动，比利时首相埃利奥·迪吕波请部长们不要携带智能手机参加政府会议，会议期间审议“敏感问题”。政府成员目前把电话留在会议召开地点隔壁的房间内。

法国和德国倡议年底前与美国举行双边谈判，以便调和因媒体公布美国特工部门针对欧盟个别国家进行大规模间谍活动引发的分歧。即将举行的谈判的目的是建立美国特工部门间的相互协作，以避免“对公民私生活相互从事间谍活动以及经济间谍”。

欧洲媒体不久前根据美国特工部门前雇员斯诺登转交的文件报道，美国特工部门监听欧洲国家首脑和公民的电话，包括德国总理默克尔，在这种情况下围绕监听的丑闻发酵。

国际观察:欧洲恼怒美国窃听 有碍面子无碍合作

连日来，美国大规模窃听欧洲盟友的丑闻持续升级，不断有消息披露德国、法国、意大利和西班牙等国民众和政要都是美国国家安全局秘密监听的对象。

欧洲分析人士认为，虽然一些国家反应激烈，但主要是出于面子考虑，此次窃听丑闻只会暂时在外交上给欧美带来麻烦，不会从根本上破坏双方的政治、经济合作关系。

欧洲望限制美触角

早在今年6月美国“棱镜门”事件首度曝光时，欧洲就向美国提出严正交涉，认为这种监控行为侵犯了欧洲民众的权利。但美国方面始终没有做出公开和明确的回应。

德国情报部门高官本周将访问华盛顿，与美国就窃听事件展开磋商。目前，德国和法国希望与美国展开双边对话，并于今年年底前在情报收集问题上达成一致。这一立场也得到其他欧盟成员国的认可。

观察人士认为，其实欧洲情报机关自身也在收集各种情报，但在广度和深度上远不及美国。因此，让欧洲方面震惊的并不是美国窃听行为本身，而是其行动规模之大、目标级别之高。因此，欧洲国家希望与美国就“情报收集准则”达成一致，对美国针对欧洲的情报收集行动进行限制。

经济考量不容忽视

在情报界，所谓盟友之间实施窃听并不少见。分析人士认为，美国对欧洲实施大规模窃听，除反恐、外交、安全等考量外，经济因素也占有相当比重。

德国马歇尔基金会外交和安全政策高级研究员伊恩·莱塞认为，自冷战结束后，全球情报机构都开始将工作重点调整到收集经济和商业情报上。长期以来，情报机构对有关贸易和投资政策的情报都青睐有加。莱塞说，欧洲国家是美国的盟友，但同时也是重要的贸易和经济伙伴。

分析人士指出，现实里美欧关系非常复杂，并非简单的“盟友”一词可以完全涵盖，其中既有合作也有竞争，比如在金融领域，美国一直不希望欧元削弱美元的霸主地位。因此，美国在窃听欧洲的行动背后存在一定的经济利益驱动。

对美欧关系影响有限

目前来看，虽然窃听丑闻在媒体上闹得沸沸扬扬，但尚未对美欧关系产生实质影响。默克尔也表示，欧洲和美国的贸易和投资协定谈判应继续进行。

比利时皇家国际关系学会项目主任斯文·比斯科普认为，虽然当前局面令人难堪，但美欧间政治、经济纽带非常牢固，因此窃听丑闻不会对跨大西洋关系造成重大影响。尽管外界有一些猜测，但美欧之间的贸易和投资协定谈判肯定会全速推进。

莱塞预计，奥巴马接下来将会对欧洲国家做好解释和安抚工作，比如承诺美国今后将改变情报收集方式、与欧洲达成情报谅解协议等。他同时指出，对于欧洲民众和政治家来说，被美国情报机构窃听是一个敏感话题。如果处理不当，可能会影响到双方之间的优先事务，比如贸易和投资谈判等。

莱塞认为，开展贸易和投资协定谈判的主要推动力来自欧美企业界，因此窃听事件不会给欧洲增加谈判砝码，美国也不会改变立场。但确实存在这样一个风险：如果窃听事件失去控制，欧洲议会可能会中止与美国的谈判。

在谈到美欧反恐合作时，莱塞说，美国和欧洲长期以来在共享反恐情报方面关系密切，相信欧洲领导人不会就此终止合作。