政府关门风波凸显美国政治制度缺陷 滥用权力制衡

滥用权力制衡 只顾党派利益

政府“关门风波”凸显美国政治制度缺陷

本报驻美国记者 廖政军

10月11日，美国联邦政府部分关闭已有11天，但两党经过多轮协商后无妥协迹象，政府债务违约危机仍难以消除。在这一次“关门风波”中，美国两党相争、两院分治的政治制度被极端化，原本的权力制衡已发展到恶意打压、恶性竞争的地步，甚至日益演变成顽固的、不妥协的意识形态之争。有评论认为，这凸显美国政治制度的设计缺陷，且越是危机时刻，缺陷暴露得越明显。

民众对政府满意度跌至40多年新低

这一场“关门风波”或多或少会拖累美国经济，无疑也损害了美国政府形象。美国民调机构盖洛普公司发布的一项最新民调结果显示，受联邦政府部分关闭影响，目前仅有18%的美国民众对政府感到满意，比上月下跌了14个百分点，创下1971年以来最低纪录。上一次民调结果最低点出现在2011年9月，当时奥巴马政府也正与国会就提高债务上限问题展开争斗。

盖洛普公司另一项调查显示，“关门风波”的负面效应也波及美国民众对民主和共和两党的满意度。数据显示，眼下民众对共和党的支持率为28%，比9月份骤降10个百分点，是盖洛普公司自1992年开始这项调查以来的最低值；民众对民主党的支持率也比上个月下跌4个百分点，降至43%。

“美国式”民主制度弊端频现

美国《华盛顿邮报》曾撰文批评共和党每次都拿政府预算问题开战，但最后都没有捞到任何好处。文章称，在1995年那一场危机中，共和党未能如愿将民主党政府逼入绝境，却导致政府出现14亿美元的经济损失，也给共和党一个惨痛教训。如今18年后，同样戏码卷土重来，令人怀疑共和党是否从失败中吸取教训。

美国智库布鲁金斯学会高级研究员盖尔斯顿对本报记者表示，两党相争的结果常常是两败俱伤。他比喻说，当两辆汽车在一座单行桥上相向而行时，假如其中一方突然转向避免相撞，另一方赢得游戏；假如双方都转向，则游戏失败，但仍能进入新的一轮游戏；假如双方都不转向，则两车相撞，游戏彻底结束。“这就是两党争斗的写照，任何一方都不愿转向，且始终等待另一方先妥协。”他认为，在这一场“权力之战”中，双方能否达成“停火协议”都将基于条件的满足，而这又恰恰是两党滥用权力制衡来维护党派利益的体现。