安理会通过涉叙化武问题决议 相关国家或调整对叙政策

未来发展仍面临变数

叙利亚大马士革战略研究中心副主任易卜拉欣在接受本报记者采访时认为，决议的出台为举行叙利亚问题日内瓦国际会议铺平了道路，并基本排除了美国横加干预的可能性。

易卜拉欣认为，在此决议之后，联合国安理会很可能还会出台关于禁止境外向叙利亚运输武器，以及关于制止叙利亚境内暴力活动、加强打击“基地”组织及其分支等内容的一系列决议，有利于叙利亚问题走上和平解决的道路。关于反对派如何遵循该决议，易卜拉欣称，目前反对派已经确认掌握有化学武器，该决议对反对派的约束力在其次，主要约束力在于威慑可能已经向反对派提供了化学武器的国家。

叙利亚反对派“全国委员会”委员格桑在接受采访时认为，叙利亚问题日内瓦国际会议能否顺利召开，面临着3个不确定性。第一，叙利亚政府在落实消除化武上的行动；第二，美国已经开始做叙利亚问题的最后拼图，其意愿是否已经清晰；第三，叙政府参加该会议的诚意是否充分，其坚持巴沙尔下台不容讨论的立场是反对派不可接受的。叙利亚反对派“全国联盟”主席杰尔巴阿27日表示，将参加叙利亚问题日内瓦国际会议，但他认为消除化武不足以结束叙利亚民众的悲剧。

美国媒体普遍认为，安理会有关叙化武问题的决议并不意味着一定能加速结束叙利亚内战。在协议实施阶段，美俄之间的磋商或将产生更多分歧。美国和俄罗斯目前仍然在伊朗是否参加叙利亚问题日内瓦国际会议方面存在分歧。

总部设在英国伦敦的“中东在线”新闻网站28日评论指出，联合国安理会通过有关叙利亚问题的决议，标志着各方终于就化解叙利亚危机、销毁叙境内的化学武器达成了共识，也标志着美国和俄罗斯在叙利亚问题上的分歧暂时得到了一定程度的缓和。决议的通过，表明叙利亚上空的战争阴云飘散而去，解决叙利亚问题曙光乍现。不过文章同时认为，这并不标志着叙利亚问题就迎刃而解了，由于对一些具体问题没有做出规定，完全化解叙利亚危机之路不太可能一帆风顺。

（记者席来旺、吴云、丁小希、李博雅、谢亚宏、李文云、黄发红、李志伟、焦翔、黄培昭）

>> 点评

殷罡（中国社会科学院西亚非洲研究所研究员）：联合国安理会一致通过关于叙利亚化学武器问题的决议，实在是一件大好事。此举不仅阻止了化学武器对叙利亚的危害，还为政治解决叙利亚冲突打下了一定的基础。

该决议的通过充分反映了国际社会在叙利亚问题上的共同愿望，即尽快理智地降低叙利亚冲突的烈度，并最终实现政治解决，也充分体现了美国既不愿意深陷叙利亚泥潭，也不愿意在叙利亚问题上同俄罗斯对抗，更不愿意听任叙利亚冲突进一步恶化，从而让“基地”组织渔翁得利。

世界大国都不愿意卷入叙利亚冲突，都愿意让叙利亚冲突逐步停下来，一方面说明了叙利亚问题过于复杂，谁也不愿意铤而走险；另一方面说明了大国在中东的角色在做实质性调整。安理会的可喜一幕，始于俄罗斯的倡议，成于美国和俄罗斯的合作，终于安理会各国的一致支持。不愿意看到这一幕的，是“基地”组织和在叙利亚为非作歹的各类圣战团伙。

美国的战略再平衡，客观上需要俄罗斯和欧洲盟国在中东分担责任，还需要地区国家发挥理智的正常的作用，而不是在美国卸担子后留下的博弈空间恣意妄为。安理会的这个决议，事实上挫败了一些国家在叙利亚复制“利比亚模式”的企图，有可能导致相关国家对叙利亚政策的调整。