监控丑闻笼罩印美关系

正在印度总理辛格出访美国并将与美国总统奥巴马会晤之际，印度媒体近日连续报道美国情报机构对印度进行监控监听的丑闻，在印度引发极大争议。

《印度教徒报》近日爆料称，根据其所获秘密文件，在美国国家安全局监控监视的国家中，印度位列第五，与伊拉克、伊朗等同属高度监控的国家。美国国家安全局通过至少两条途径对印度进行监控：一条是名为“无限线人”的数据挖掘系统，它主要是追踪美安全部门所搜集到的电话和邮件；另一条是“棱镜”监控计划，通过谷歌、微软等搜集有关印度的网络信息。据披露，仅在今年3月，美国国家安全局就从印度的网站上获取了63亿份信息，同期它还从印度的通信网络中收集了62亿份信息。

美国国家安全局锁定的监控目标大部分涉及印度的政治、国家战略和商业利益，其中，印国内政治情况、核技术项目、空间项目是其重点监控内容。这些领域相关人员的电子邮件、手机信息以及通话都是美国情报机构监控的对象。美国国家安全局将其搜集的信息汇总后，会准备出一份原始的报告材料。

此外，印度驻美国使馆、常驻联合国代表团也遭到美国情报机构的监控。美国国家安全局在印度驻美机构植入高科技窃听装置，同时侵入其电脑，获取大量邮件、通话、办公室谈话信息以及电脑储存文件。据透露，美国情报机构甚至分别使用了4种设备来监听印度驻美外交官的办公室。

今年6月，美国国务卿克里访问印度时曾向印度保证，美国没有监控印度的邮件、通话和网络等。印度通信与信息技术部部长西巴尔8月在印度议会上院作证时强调，美国只是在追踪数据的来源和目的地，并没有去获取相关信息内容。他还指出，一旦出现搜集印度政府或公民信息的行为，印度政府将严肃对待，并已向美国转达了这一立场。

印度尼赫鲁大学国际关系学院教授马哈帕特拉在接受本报记者采访时认为，小布什第二任期以及奥巴马政府初期的印美关系蜜月期已结束。美国情报部门的监控行为会影响两国关系，但还不至于让其脱离正常轨道。美国的监控丑闻也提醒其他国家要促进国际社会加强网络安全管理，通过法律阻止别国的非法监控行为。

中国现代国际关系研究院南亚研究所所长胡仕胜在接受本报记者采访时认为，根据斯诺登的爆料，美国的“棱镜”监控计划连美国的盟友都不放过，更何况是经常对美说“不”，经常宣示“不结盟”、“等距离”等外交政策的印度。过去一直存在的猜疑如今被残酷地证实，印度人委实难以接受，美国的监控增添了印度对美国的更多战略不信任，但对印美关系不会产生太大冲击，印美关系依旧会不冷不热、不远不近。（驻印度记者 吕鹏飞 本报记者 王晓越）