菲律宾执意挑动南海争议案仲裁 搅局难成恐陷孤立

乞求美国进行“军事干预”

在单方面对中国关闭磋商大门、挑动南海仲裁程序的同时，菲律宾对美国却大开方便之门。菲外交部发言人赫尔南德斯日前在谈及中菲南海争端时，特别强调了菲美在南海问题上的“联动”。

赫尔南德斯表示，美国支持菲律宾通过法律机制，特别是通过国际仲裁的形式来解决海洋争端，从而保证美国在南海的通航自由。他说：“美国的亚太战略将菲律宾确定为美国在本地区的重要盟友，而美国日益增强的亚太利益，也给我们提供了更具体的机遇。”

菲律宾驻美国大使奎西亚也透露，在奥巴马的第一个总统任期内，美国对菲律宾的军事援助“稳步增长”，从2011年不到1200万美元增至2012年的2700万美元。奎西亚说：“我们现在面临的问题是，奥巴马总统的第二个任期内是否会继续保持这种支持力度？”

奎西亚对美继续加强对菲支持尤其是军事支持信心不减。他的信心来源是，美国近来不断寻求在菲律宾的军事存在，眼下也正谋求在菲重建军事设施和武器装备存储设施；同时，美国空、海军对菲军事基地的使用谈判也在进行之中。奎西亚称，菲律宾准备为美国海空军提供更多使用本国军事基地的机会，“可以以临时驻军和轮训的形式进行，加强美国军事力量在南海的存在”。

尽管菲律宾现行法律对外国军队在其领土上永久驻军有制约，但奎西亚表示：“可以以共同使用的方式修建新的美菲军队联合军事基地，允许美国军队在菲律宾储存军事装备与后勤补给。如此一来，美军只要需要，就可在第一时间内使用其武器装备。”奎西亚毫不掩饰地说，菲律宾还打算向美国海空军开放一批南海周边军事基地，让美军的战机能便捷地出现在中菲争议海域附近。稍早前，菲律宾军方还透露，菲律宾准备重修苏比克湾的海空军基地，以便让美海空军进驻。

对此，国际关系战略研究中心太平洋论坛主任卡尔·贝克尔分析指出，菲美基地共享计划说明，美国可能会在菲律宾“永久存在”，“美菲正在寻找一个行永久驻军事实而无需永久驻军名份的方式”。

中国坚决反对国际仲裁

面对菲律宾近来在南海问题上接二连三的挑衅，中国外交部发言人华春莹16日表示，菲方不顾中方合法权利和正当关切，一意孤行推进国际仲裁，中方表示坚决反对。

华春莹指出，造成中菲之间南海争议的直接原因，是菲方非法侵占中国南沙群岛的部分岛礁。中方曾与菲方就中菲南海争议进行过沟通，并取得了积极进展，双方达成了“循序渐进进行合作，最终谈判解决双方争议”的重要共识。不过，近几年来，菲方改变了处理问题的态度和方式，违背与中方达成的共识，违背在《南海各方行为宣言》中所做的承诺，抛开得到大多数国家支持的对话框架，拒绝合作，扩大事态，甚至动用军舰袭扰平民，引发去年的黄岩岛事件，给中菲关系和南海和平稳定带来危害。她指出，菲方继续炒作南海问题，歪曲事实，抹黑中国，中方对此难以理解。

华春莹强调说，中国与东盟国家在维护南海和平稳定方面是有共识的。中方仍将秉持极大的善意和诚意，愿继续为维护南海和平稳定作出努力。中方从未关闭与菲方谈判协商的大门，希望中菲关系得到改善和发展。中方敦促菲方纠正错误做法，对中方2010年3月提出的建立“中菲海上问题定期磋商机制”和2012年1月提出的重启“中菲建立信任措施机制”等建议做出积极回应，回到双边谈判解决争议的正确轨道上来。

有分析人士警告说，如果菲律宾政府继续无视中方的磋商建议，执意炒作南海争端，那么其通过炒作外部危机转移国内困局压力的意图非但不可能实现，反倒可能因刻意在外树敌，令其在国际上更加陷入孤立。

中国青年报 本报记者 陈小茹