窥视中国留学热

“乱套状态”

关于中国政府对出国留学中介的认证和管理，照李的说法，“处于比较乱套的状态”。

中国教育部2012年最新公布的对教育部，公安部和原中国国家工商行政管理局联合颁布于1999年的《自费出国留学中介服务管理规定》的修订征求意见稿第三条明确规定“从事自费出国留学中介服务务须经教育主管部门依本规定进行资格认证，并在工商行政管理部门办理登记注册手续。未经资格认证和登记注册，任何机构和个人不得擅自从事自费出国留学中介服务活动”。

而根据李这位业内人士透露，国家从2004年之后就不再给任何中介公司颁发执照，换句话说，只要是04年之后开办的出国留学中介公司，都有“不正规”的嫌疑。她接着肯定了记者提出的疑问，目前中国市面上的留学中介公司绝大多数是04年之后开设的，“都打着‘咨询公司’的旗号，其实是没有中介的营业执照的。”

记者对此提出质疑，没有营业执照怎么能正常经营呢?李解释说这种假借咨询名义经营留学中介业务的行为，属超范围经营，不符合有关规定，但是，“如果人脉硬的话，就是打一个擦边球”，蒙混过关了，“其实没有人管的”。以她之前工作过的这个中介机构为例，尽管该公司是在04年之前就已经创办，是有营业执照的正规中介公司，但其旗下分部已遍布全国，这些新开的分支机构并不能取得政府发放的营业执照，因此，从某种意义上说，是“违法”的。

她的这番表述，记者后来也在《自费出国留学中介服务管理规定(征求意见稿)》中找到了印证。该规定第十八条是这样表述的，“自费出国留学中介服务机构跨省(区、市)从事中介业务的，应该按照本规定第二章的相关要求在拟开展业务省(区、市)申请资格认定，交存备用金和办理登记注册。”

记者追问李自己现在的中介业务合不合规定，李笑答，“我没有注册公司，家长们是因为信任我，才来我这里做的，属于朋友一样的方式。而且，我每次接的不多，所以，我能做精，而不是像大公司那样，做成流水线。”